历史建筑日常管理松懈
致公党上海市委经过调研发现，目前，在物业管理上，尚未落实市政府要求的一楼一册管理，更谈不上有针对保护保留建筑的专业管理措施。有相当一部分历史建筑被事业单位所占用，部分历史建筑处于闲置状态，日常管理松懈，部分仅为居住功能，相关的基础设施和居住条件都与现代居住理念相差甚远，甚至有部分历史建筑的空间被层层转租，作为群租房使用。
“尽管民间保护热情高涨，市、区两级領导也很重视，但街道一级的认识还不足，许多居委会干部都不知道自己的里弄属于里弄风貌保护街坊。”参加课题调研的致公党人士指出，这对历史建筑的保护显然是不利的。
完善监管追责处罚条款
据介绍，上海的保护保留建筑中，有80%是近现代建筑，而且这些建筑绝大多数还在使用当中。如何对保留保护建筑开展行之有效的保护？致公党上海市委的提案给出了不少点子。
点子一：坚持因地制宜、区别对待、分类指导，采取“保护、改善、整治、拆除、更新、保留”的保护方法，将历史建筑的保护与有机更新分成多层级进行保护管理修缮，形成一套具有上海特色、符合上海实际的历史建筑日常保护办法。立即开展保护条例的修订工作，尤其要完善监管，追责和处罚条款。
点子二：保护建筑物业管理服务采购的需求论证、招标评审或磋商和谈判中，必须有熟悉物业服务和保护业务的专家参与。保护建筑物业管理不容许试错，从事保护建筑工作的企业和人员应经过相关知识的培训，物业管理服务机构应在行政主管部门的指导监管下，建立健全管理服务区域内日常巡视、养护、维修、装修、改建、扩建和新建管理程序。
点子三：物业服务单位对保护建筑物业管理区内发生的违章违规行为等有取证的责任，对规划控制范围内有损保护建筑的行为等有取证责任。对此，有关方面必须出台相关政策，赋予物业公司权利，要求保护建筑物业管理区外但在保护范围内的相关单位协助或代为取证，相关单位不得推脱和不作为。
点子四：对不同时期、不同风格以及使用功能需求的历史建筑，建立定性与定量相结合的评估指标体系，提升保护名录产生的科学性；建立“一处一标识”、“一处一档案”、“一处一定责”的精细管理机制，组织专家和部门对管理和修缮方案进行专业审核论证，对物业管理和修缮工程进行全程监督和技术指导，实现科学修缮与合理使用的结合；建立多层次保护技术体系。
点子五：建立历史建筑精确的三维数据档案，配合历史建筑的长期监测，定期对历史建筑等进行精度数据采集从而得到监测报告；通过检测手段，判断建筑的现阶段状况，安全和质量的综合性评估，保证历史保护建筑的长期和良好的运行状态，为历史建筑提供安全保障，并出具全面的房屋检测报告和加固建议及方案。
