日前，国家发改委等三个部门联合公布家电能效领跑者制度实施细则，涉及平板电视、变频空调和家用冰箱三类家电产品。

 与以往的激励政策不同，能效“领跑者”制度没有直接的资金补贴，更侧重于对家电行业节能水平的促进。

不过，每年估计只有约30~60个节能家电产品型号获得“领跑者”资格，这将是节能技术领先的标志，也是政府采购的有力背书。

门槛：年销量不少于1万台

据悉，申请的产品范围包括：待机功率不大于0.5W的液晶电视;500升以上的家用电冰箱;额定制冷量在14000W以下的变频空调。同时，必须满足以下条件：一是无论平板电视、变频空调还是家用电冰箱，都要起码达到国家能效等级2级；获得3C认证和节能产品认证；近一年内该品牌产品在省级以上产品质量检查中无不合格；在中国大陆境内生产和使用。

申请电视、冰箱、空调能效“领跑者”的生产企业还必须满足以下条件：为中国大陆境内注册的独立法人；拥有自主品牌;有完善的销售、售后服务网络和质量管理体系；申请的产品，在政策年度内单个产品型号出货量不少于1万台。

企业申报的产品数量有限：冰箱、彩电、变频空调，每个品牌每类产品(每个尺寸段、每个制冷段)最多申请5个型号，每个型号的子型号(更换颜色、面板款式等)不得超过4个；这三类家电，最终各选出整体性能优异的10-20个产品型号拟为能效“领跑者”产品。

也就是说，彩电、空调、冰箱一年拿到“领跑者”名号的产品型号总数只有大约30-60个。所以，能效“领跑者”制度并不是“普惠制”。

一旦入围，国家将给予能效“领跑者”名誉奖励和政策支持，各地也给予相应政策支持。

具体来说，国家将能效“领跑者”产品纳入节能产品政府采购清单，实行优先采购；政府固定资产投资项目优先选用能效“领跑者”产品；中央基建投资、中央财政资金支持的节能改造项目，优先选用能效“领跑者”产品。

国家还将建立能效“领跑者”指标与强制性国家标准衔接机制，适时将“领跑者”指标纳入冰箱、彩电、变频空调的产品能效标准。言下之意是，随着“领跑者”的引领，未来家电能效的国家标准将会逐步提升。

更重要的是，入围企业可以在入围产品能效标识本体上直接印刷能效“领跑者”标志。

影响：主力企业将更受益

奥维云网(AVC)助理总裁张彦斌向记者分析说，本次能效“领跑者”政策对家电企业没有实质的经济鼓励，因而一些企业会有心理落差，需要一段时间来消化。“因为没有直接的资金补贴，短期内细则的实施，对市场销售并无立竿见影的效果。只有消费者能效意识逐步提高后，才会促进入围产品的销售提升，这将是一个缓慢的过程。”

张彦斌接着说，从细则的评分标准来看，产品能效水平占70分，产品主要技术占15分，企业能力(企业自主节能技术、推广服务能力、产品结构)占15分。“这说明能力和技术只是基础，重要的是产品能效本身。这样，企业就不会只停在技术能力上，而更注重产品品质。”

虽然没有资金补贴刺激，但是对企业来说，产品不入围能效“领跑者”名录，就无法参与很多政府项目。因此，张彦斌提醒道，“不重视或不参与能效‘领跑者’申报，将会失去很多重要的市场机会。”而且，荣誉奖励固然比不上资金奖励现实，但对入围产品高能效、高品质是一种背书。企业可以作为市场宣传、产品推广的一个卖点，有利于品牌形象提升。

他预计，在消费者眼中，标有能效“领跑者”标识的产品，虽说指的是能效方面的高品质，但也会延伸到对产品整体品质的认可。

不过，另一位业内资深人士认为，“对企业没有补贴，跟之前的刺激政策完全不同，所以预计没有之前政策的推力好。‘领跑者’制度，对销量的刺激看淡。但是，这个政策绑定了政府采购和政策倾斜，所以主力企业在申请中肯定会全力争取入围。”