人人制造垃圾，据估算，每人每天产生的生活垃圾在0．8公斤至1．3公斤。人人又讨厌垃圾，垃圾处理设施建设是公认的难题之一。

如今在中国许多地方，老的老填埋场面临封场，但新填埋场却无处可寻，焚烧发电厂是当前可行的选择之一，中国多地布局垃圾焚烧发电厂。

以北京为例，高安屯二期、南宫和海淀大黄村垃圾焚烧项目今年年底将试运行，届时，北京市垃圾焚烧日处理能力将达到1．7万吨，较去年的日处理能力增加两倍。北京市市政市容委副主任李如刚日前在接受人大代表、政协委员询问时透露，目前，北京市垃圾焚烧处理比例达28％，而欧美国家以及日本的垃圾焚烧处理比例已达70％左右。

中国环境保护集团副总经理肖兰说，垃圾的处理，减量化是最首要的任务和目标，对于中国不少大中城市而言，焚烧是最适合的技术。

垃圾焚烧会产生一种叫二恶英的有毒有害气体，目前公众对二恶英仍存在认知局限，加之“邻避效应”，垃圾焚烧厂的建设并不容易。

关于“二恶英致癌”等言论，中国科学院环境化学与生态毒理学国家重点实验室副主任郑明辉表示，经过100多年的技术发展，垃圾焚烧产生的二恶英类是可防可控的，采取措施可以使垃圾在焚烧炉内充分燃烧和彻底分解，从而避免二恶英类的生成。

肖兰说，在美国、德国、日本、新加坡等国家，很多垃圾焚烧厂都建在市中心，有的甚至成为当地标志性建筑。中国现在的垃圾焚烧技术完全可以达到欧盟标准，甚至更高。

成都祥福垃圾焚烧电厂是业内少见的将焚烧厂和办公楼建设在一起的工厂。厂区内闻不到异味，员工宿舍也建在了厂区内。

中节能成都再生资源有限公司总经理苏志刚说，成都项目自建成运营以来，二恶英的检测数据优于欧盟2000标准。

“园区内资源循环利用，可以实现零排放。”苏志刚说，每年可处理生活垃圾处理65万吨，利用余热发电每年外供电力1．9亿度。圾渗滤液收集系统污水一级排放标准后排入市政污水管网。垃圾燃尽后所剩的炉渣经过检测无污染物后可用于建筑材料；而另一遗留物飞灰，与水泥等固化稳定成型后，送到政府指定填埋场进行填埋。

垃圾只能烧吗？“在减量化、无害化的基础上，企业也考虑资源化利用，不像原来一烧了之。”肖兰说，中国环境保护集团的日处理固废综合处理规模达4．5万吨。此外，公司还探索在大城市的若干垃圾中转站建设分选设施，将可再次利用的塑料、纤维等分选出来，再统一加工处理，有效地避免了垃圾运输中产生臭味、外泄。

而在中国许多的乡镇、农村，探索建设多个处理能力不同的“模块”则成为解决垃圾问题的方式之一。垃圾回收车先将收集好的垃圾就近运往各个“模块”，在这里进行初步分选，实现了集中式的最终处理和分布式的布局。

“有一次一所学校组织学生来厂里参观。一下车，学生们每人一副口罩捂得严严实实。直到发现整个工厂如花园般干净整洁，大家都放心地摘下口罩。”苏志刚说，这让他印象深刻。