松江，上海历史文化的发祥地。六千多年来，生活在这片土地上的先民，就以崇尚创新的精神，创造出了伟大的文明，“松江制造”也曾书写下不朽的辉煌。弹指一挥，沧海桑田，顺应改革大势，勇立开放潮头，松江新型工业化、现代化新城建设日新月异。产业基础雄厚、创新要素集聚、人才资源丰富、生态环境优越、产城融合领先……如今的松江，正以融古今中外大观为一体的雄姿展现在世人面前。

势枕沪杭坤轴，地处长洲要冲。地处上海西南的松江，是以上海为中心的长三角城市群重要节点城市。2014年5月，习近平总书记对上海提出了建设具有全影响力科创中心的新要求。静水流深，浦江春潮涌动。在上海加快建设具有全球影响力科技创新中心的恢弘篇章中，松江抢抓机遇，主动担当，推出了《G60上海松江科创走廊建设总体方案》，拉开了“松江制造”向“松江创造”转型的大幕。

由东北向西南，自九亭到新浜，全长40公里，横贯松江全境的G60高速公路，是松江的经济线、发展轴，其沿线集中了松江产业及城市发展所依托的主要空间和创新要素资源。犹如一条锦带，G60高速串起了全市率先建成的郊区新城、全国规模最大的大学城、上海面积最大的国家级经济技术开发区、出口规模最大的国家级出口加工区。在这里，沿线产业园区贡献了松江90%以上的工业产值，集中了松江60%的规模以上企业，集聚了40多家世界500强企业，15个国家和省部级重点实验室、研究中心，以及100多个市区两级工程技术研究中心、企业技术中心。

 

 

依托G60、G15、G1501和S32四条高速构成的高速公路网，构建以松江新城为核心的“一廊九区”空间布局，以及“科创承载、总部研发、高端制造、服务集成、商业商务及现代物流相辅相成”的产业功能布局，区域总面积约283平方公里的G60上海松江科创走廊，将是松江未来产业发展和城市建设的主要承载区。

沿G60一路南行，离开中心城区不远，便是上海临港松江科技城。这里既是G60松江段的起点，也是“一廊九区”的龙头板块——上海临港松江科技城。作为全市首个“区区合作，品牌联动”示范基地，临港松江科技城已成为全市产业园区开发的“样板区块”，材料研发、设备制造、虚拟仿真、平台运营、行业应用等领域的产业链上下游企业集聚发展，使其发展速度指数跃居全市第一。

以临港松江科技城为龙头，“一廊九区”的空间布局串起一条产业发展带。沿G60高速松江段两侧辐射带，临港松江科技城打造重要产业技术创新策源区和重大科技成果转化承载区。中部则以松江新城为核心，集中布局松江新城国际生态商务区、松江新城总部研发功能区和松江大学城双创集聚区，形成科创走廊的智力资源和商业商务配套功能板块。围绕新城周边，松江经济技术开发区、洞泾智能机器人产业基地和西部科技园区，构成科创走廊的先进制造业功能板块，同时辅之以东西两翼的电子商务和现代物流配套功能区，以及出口加工区国际贸易功能板块。

九大板块各自定位清晰、特色鲜明，强化协同效应。其中，洞泾智能机器人产业基地将聚焦智能机器人及关键零部件、智能仪表与控制系统两大领域，着力提升智能机器人、类脑人工智能等领域的自主研发设计、生产制造和集成服务能力和水平。

松江新城总部研发功能区将发挥靠近松江城区、交通便捷的优势，承接中心城区以及周边地区上市公司等企业功能性总部的转移，重点集聚生物医药、精准医疗、纺织服装、小家电等行业领先企业研发设计中心、运营结算总部、区域总部等企业总部的服务平台。

松江新城国际生态商务区将依托新城优越的文化、生态、交通资源，以“生态与低碳”为主题，打造融合商务办公、酒店会展、产业服务、生活居住等功能于一体的G60松江科创走廊商业商务功能板块。

国家级松江经济技术开发区将充分发挥国内外龙头企业扎堆的优势，重点发展成套设备关键制造和以功能材料、复合材料为引领的新材料产业，以及行业领先水平的都市型产业。

松江出口加工区将抓住升级为综合保税区的契机，释放政策红利，加大出口型先进制造业企业总部和贸易型企业总部引进力度，同时拓展海外发展空间，成为拉动区域经济发展的强劲引擎。

松江大学城双创集聚区将强化与大学城高校联动，引进众创空间、孵化器等创新创业平台，加强人才服务、创业服务，强化校企联动机制，构建交流共享平台，形成环大学城科技园。

作为科创走廊的配套功能板块，松江电子商务和现代物流园区，将全力推进石湖荡电商小镇建设，集聚一批品牌化、规模化、垂直化的电商龙头企业；大力发展直接为制造业供应链服务的嵌入式物流、电子商务和跨境电商融合的供应链采购和仓配一体物流、以第四方综合物流服务为特征的供应链服务。

松江西部科技园区是G60科创走廊的龙尾，将加快引进一批具有影响力的智慧安防龙头企业和重点项目，加快发展核心器件与新材料、集成电路高端装备制造，打造智慧安防、成套设备和新材料等先进制造业基地。

 

经过改革开放以来的快速发展，当前松江已进入转型发展的关键突破期。通过发展沪杭沿线产业带，打造G60上海松江科创走廊，加快产业结构的优化调整、淘汰落后产能、培育新兴产业、鼓励创新创业，这既是松江贯彻供给侧结构性改革的重大举措，也将是松江经济社会转型及产城深度融合发展重要战略布局。

链接全球科技创新要素，聚焦G60上海松江科创走廊，建设一批高水平的特色产业园区载体，打造高端、智能、关键制造产业集群。坚持制造业强区战略和质量强区战略，精准定位关键环节，松江将重点推动传统优势产业转型提升，加大战略性新兴产业引进培育力度，推进发展总部经济、检验检测、总集成总承包等生产性服务业，大力发展电子商务，培育发展“四新”经济，提升松江产业核心竞争力。
 

在提升先进制造业能级方面，松江将一手抓电子信息业、现代装备业、都市型工业等三大传统优势产业的巩固和提升，一手抓安防智慧、机器人、新能源（智能电网、新能源汽车）、新材料、生物医药（精准医疗）、节能环保等六大战略性新兴产业的发展。到“十三五”期末，六大新兴产业集群预计将形成600亿元左右的产业规模。
 

六大战略性新兴产业布局中，安防智慧领域重点吸引探测技术、识别技术（生物识别、RFID识别、智能识别）、传输技术、系统管理和控制技术、专用芯片技术、安全检查与应急处置技术和安防测评技术等领域的企业入驻，形成芯片设计、软件设计、设备制造、关键制造、系统集成等产业链上下游相关企业集聚。
 

机器人领域以突破瓶颈、集成应用为重点，加大项目引进和企业培育的力度。坚持工业机器人和服务机器人并举，本体制造和核心零部件并重，生产制造、集成服务和示范应用同步推进的原则，发展六自由度、并联、重载搬运、洁净等工业机器人和智能交互、远程看护等服务机器人；开展自主联合攻关，突破精密减速器、伺服电机及驱动器、控制系统等功能部件，以及传感器、视觉系统、执行机构等基础部件瓶颈；推进系统集成及应用示范。
 

新能源产业领域重点发展智能电网、新能源汽车、储能电站、充电设施、太阳能光伏等。依托现有的光仪电产业和智能电网产业发展基础，构建高性能、低能耗、低污染，集数字化、网络化、智能化、多功能化为一体的光仪电产业链和服务体系，基本形成从新能源发电到输配电，再到智能电器、电网终端产品的智能电网产业集群，建设集研发、生产、销售和服务于一体的新能源产业集群。
 

新材料产业领域以加强对接、提高能级、突破瓶颈、抢占高端为重点，加强招商引资、项目建设，重点发展3D打印耗材、石墨烯、新一代生物医用、特种光纤等战略性新材料。鼓励新技术研发突破，支持国际知名企业、国内外企业落户松江，促进上下游纵向和横向产业链发展。
 

生物医药产业领域重点聚焦精准医疗、微创器械、有源数字化大型诊疗设备等生命健康领域，积极培育大健康相关产业。利用现有产业基础、特色医疗资源、优秀研究机构和专业人才，形成医疗、研发、产业资源集群。
 

节能环保领域大力加强水污染防治、烟气除尘、脱硫脱硝、余热余压利用设备等高效节能、先进环保和资源循环利用关键技术及装备研发，鼓励先进低碳技术应用，加快能源监测、节能改造、合同能源管理等节能服务产业发展，大力培育集工程设计与建造、设备制造、技术服务和运行管理为一体的系统集成商。
 

在加快发展生产性服务业方面，松江将发力总部经济、总集成总承包和检验检测三大板块，提高对松江制造业转型升级的支撑能力。重点包括依托松江新城的区位优势，承接各类企业总部的转移，集聚发展跨国公司地区总部、国内大企业总部、企业研发、销售、运营中心；大力发展成套设备等领域的“交钥匙”工程和战略性新兴产业领域的总集成总承包服务，推动企业以服务为中心打造业务链和价值链，做大做强服务市场；依托松江区检验检测公共服务平台，集聚各类检测、认证资源，为产品研发、生产和使用提供检测与认证的“一站式”服务，重点发展智能电网、核电仪表、特种设备等检验检测服务，逐步打造成上海检验检测认证集聚区。
 

在培育发展“四新”经济方面，松江将构建“产业联盟+产业基地+产业基金+产业人才基地”四位一体新模式，鼓励创新创业，大力引进和培育科技型、创业型、成长型企业；推进“互联网+”与工业、商业、旅游、农业等领域创新融合发展。充分发挥上海西南综合物流园的区位交通及基础设施建设的优势，重点建设石湖荡电商小镇，招大引强与鼓励创新相结合，吸引、集聚各类平台电商、垂直电商、B2B电子商务服务平台等来松发展，加快电子商务产业的集聚和发展。聚焦大众创业、万众创新，推进众创空间建设，重点打造临港松江科技城等众创基地，逐步形成“创业苗圃+孵化器+加速器+基地+基金”的产业链、价值链、生态链培育模式。

 

 

▲按照上海“四个中心”建设和科创中心建设的总体要求，把握松江全国新型城镇化综合试点契机，努力将G60上海松江科创走廊建设成为上海及长三角地区重要产业技术创新策源区、重大科技成果转化承载区、先进制造业集聚区、开放型经济提升发展区、产城深度融合示范区。
 

▲构筑质量标准新高地、双创活跃新高地、产融结合新高地、先进制造新高地、人才聚集新高地和科创环境新高地，为建设宜居乐业现代化新松江奠定坚实基础。
 

▲到2020年，基本形成G60上海松江科创走廊框架体系，建成创新要素集聚、创新平台完善、创新企业汇聚、创新人才云集、创新文化活跃、创新能力较强、创新服务便捷、创新氛围浓厚，在长三角具有重要影响力的创新创业示范走廊，形成高质量、可持续、有活力的先进制造业发展新格局。
 

▲到2030年，建成G60上海松江科创走廊创新体系，使松江成为上海科技创新中心产业双向转移的重要枢纽，成为体现上海“全球城市”实力和水平的先进制造业集聚区、产城深度融合示范区。

 

 

G60   上海松江科创走廊建设   60条政策

 

1、区政府设立每年20亿元的专项资金。用于鼓励科技创新创业、引导产业转型升级和推动园区转型发展，鼓励和吸引各类创新创业主体和重大功能性项目落户松江。

2、推进制造业强区和质量强区，在持续推动三大传统优势产业的转型提升的同时，大力发展六大战略性新兴产业，推进发展生产性服务业，大力培育发展“四新”经济。

3、加快引进高端制造业企业，对认定的新引进重点企业，一定期限内给予相应补贴。

4、支持企业技术改造，对认定的重点骨干企业技改项目，采购区内先进制造业企业生产的设施设备，以及节能技术改造的给予补贴。

5、支持首台（套）重大技术装备推广应用。

6、支持总部经济发展，对经认定的企业总部给予最高不超过1000万元的开办补贴。

7、支持电子商务发展。

8、支持专业服务业发展。

9、支持文化创意产业发展。

10、加快淘汰落后产能，推进重点项目（行业）和重点区块的调整工作。

11、推进两化融合发展，“两化融合”项目采用无偿资助的方式，“两化融合”试点示范企业采用奖励补贴方式。

12、支持企业自主品牌创建，对开展商标国际注册、获评的“中国驰名商标”“上海名牌产品”“上海市著名商标”的企业给予奖励。

13、支持企业拓展市场，对参加由区政府组织的国家、市、区的工业博览会、技术交易会等重要商务活动的企业，给予参展费补贴。

14、支持优质项目导入，街镇（园区）新引进的企业对区域经济发展做出突出贡献的，经认定后，可给予街镇（园区）或企业一定奖励。

15、支持企业增强科技研发能力，对区级、市级、国家级企业技术中心，“专精特新”中小企业的等，分别给予奖励。

16、支持产学研合作创新，对本区优势企业与高等院校合作的产学研创新项目给予补贴。

17、支持企业开展知识产权保护，资助企业申请外观设计、实用新型和发明专利。

18、支持技术示范应用，对企业关键或共性技术研究与示范应用项目给予补贴。

19、支持建立行业标准，对主导制订国家标准、行业标准的企业等进行补贴。

20、设立区级技术创新基金，推动本区科技型中小企业开展技术创新活动。

21、设立科学技术奖励专项资金。

22、支持建设园区科创功能载体建设，对区级和国家级小型微型企业创业示范基地、上海市“四新”经济创新基地、智慧园试点园区给予奖励。

23、支持市级、区级科技创业苗圃建设。

24、支持国家级、市级、区级众创空间建设。

25、支持国家级、市级、区级孵化器建设。

26、支持孵化企业落户。

27、支持公共研发服务平台、检测认证服务平台、科技信息服务平台及专业实验室等各类专业平台建设。

28、支持青年大学生创新创业。

29、鼓励社会力量围绕大众创业、万众创新组织开展各类创新创业活动。

30、设立2亿元区人才发展资金、5亿元区创业扶持引导资金。

31、落实优秀人才薪酬补贴。

32、支持优秀人才创业。

33、支持优秀大学生留松。

34、区重点扶持单位引进的优秀人才，予以租房补助或购房补贴。

35、选拔区领军人才和拔尖人才。

36、落实大学生暑期实习实践补贴。

37、鼓励企业利用多层次资本市场发展壮大。

38、设立创业引导基金。

39、支持各类金融投资主体在松江发展。

40、支持融资租赁业集聚发展。

41、创新发展科技信贷及保险业务。

42、建立健全金融产品融资体系。

43、大力发展各类高水平现代产业园区载体。

44、落实差别化用地政策，支持新产业、新业态发展。

45、提高规划审批效能，鼓励提高园区土地利用率。

46、每年预留一定量的新增建设用地指标专项用于支持二次开发。

47、鼓励支持老工业园区加大投入，改善软硬件环境，提高配套水平和服务能级。

48、鼓励优秀主体参与存量盘活。

49、支持土地二次开发。

50、在实施转型的二次开发区域中，区规划土地部门予以相应支持。

51、支持单个重点产业园区或多个重点产业园区联合，利用自用存量用地，自建单位租赁房。

52、加快道路交通布局建设，强化G60上海松江科创走廊各片区的联通互动。

53、便利化人才落户，积极帮助办理本市户籍或居住证积分、海外人才居住证等。

54、完善教育资源配置，加快新建学校项目建设，推动全区高中学校错位发展、特色发展和可持续发展。

55、为优秀人才子女教育提供便利。

56、提升医疗资源配置优化就医环境，经认定的优秀人才在本区可享受优“六个优先”诊疗服务。

57、优化商业配套服务，对新引进的大型城市综合体（或购物中心），区、市、国家级特色商业街（社区商业示范社区）等，分别给予奖励。

58、建设并统筹人才公寓资源，5年建设规模和统筹管理总量达10万平方米，提供给各类人才租住。

59、积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化。

60、优化政府服务，深化审批制度改革，简化办事流程，加快促进优势项目落地。