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据统计，我国一年新建建筑面积达到20亿平方米，然而，传统建筑业已远落后当代工业技术的平均水平，高能耗、高污染、高危险，低效率是建设者们挥之不去的心头之痛。
通过工业化、装配式的方式，不仅显著改善作业环境，提供更好的就业机会，还能有效减少现场的资源浪费，提高施工效率和质量。数据显示，工业化方式不仅使工期缩短50%以上，减少建筑垃圾80%以上，还可减少90%以上的外墙渗漏事件。
日前召开的广东省城市工作会议指出，要发展新型建造方式，大力推广装配式建筑，到2025年，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%，提升城市建筑水平和建设水平。
广东在发展装配式建筑等工业化探索具有全国意义。作为中央城市工作会议配套文件，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》明确，发展新型建造方式，大力推广装配式建筑，减少建筑垃圾和扬尘污染，缩短建造工期，提升工程质量。
专家表示，人力成本、绿色发展、质量提升等方面面临的问题，都是原来的建造方式无法解决的，必须要采用工业化的方式。发展装配式等新兴建造方式不仅能够显著提高建筑质量和建设效率，还减少污染和资源浪费，是实现绿色发展和供给侧结构性改革的必然趋势。
使建筑符合群众不断进步的需求
“广东要着力推动产业优化升级，走绿色发展之路，只有生产方式变革才能从根本上解决节能减排的问题。”深圳市住房和建设局建设科技与工业化处副处长岑岩表示，实现建筑业的节能减排和城市绿色低碳发展也亟需建筑工业化和装配式建筑。
同时，工业化不仅从根本上有利于建筑节能的实现，还有利于提高建筑质量。“建筑业尤其需要进行供给侧结构性改革，要通过工业化、产业化的方式，提高建筑质量，符合现今的市场需求，提升人民生活水平。”岑岩说，“为了使得做出来的建筑符合老百姓的需求，保持较高且稳定的质量，途径就是工业化和产业化。”
“广东具有发展建筑工业化和住宅产业化的优势。”深圳市住宅产业协会秘书长付灿华表示，“广东毗邻港澳，香港早在二三十年前就探索过这条路，情况也与我们相近。深圳的技术路线、管理体制、具体的工程经验包括预制构件厂都得益于香港成熟的技术体系和配套资源”。
由于装配式建筑的特点对于运输有特别要求，发展相关产业必须要在当地培养构件厂等资源。对此岑岩解释，“传统建筑业运输砂石水泥可以装满100%，但预制件面积很大而且有不同形状；水泥等可以单包运输，而一个预制件有几吨是常事。这导致运输效率受到影响，负荷率要达到80%以上才有效益，最好运输半径能在100—150公里以内。”
广东得益于香港早期在珠三角等地培养发展了众多构件厂，这些都在理想运输半径以内。“另外在技术上，广东特别是深圳的技术水平在全国属于领先地位，随着近几年政策支持加大力度，我们具有优势。”岑岩说。
政府引导市场培育促产业链更完备
这条路亟需产业链的配合，当前也面临一些困难。工业化对项目管理要求更高，总包单位、构件厂和设计单位等资源要慢慢培养。工业化的图纸要求‘零变更’，以前传统图纸在现场还可以反复调整修改，而现在工厂做好了构件则不允许改动。
万科住宅产业化研究基地业务经理谭宇昂表示，产业链上下游还不是特别完备，可能好不容易培养出来的人才团队和合作企业，在市场规模没有完全打开之前，做完项目之后就散掉了，“吊装、安装都比较专业，人才比较缺乏，帮助他们转型需要专业的培训”。
深圳丝科环境科技集团董事长刘韬还提到，“工业化建筑是一个很大的产业，培育市场很重要。比如，政府应当扮演制定标准的角色，并营造一个公平有序的竞争环境，可以通过调整税收等方式，鼓励更多企业参与进来，扩大优质供给”。
“集思广益、指标量化、立法推行、全方位的策划与配套措施。”新加坡建设局国际开发署高级署长许麟济曾如此总结新加坡政府在推行住宅产业化方面的发展思路。政府不仅目标明确，通过住宅产业化技术来逐渐降低组屋项目的成本，同时达到节约能源、降低能耗、减少环境污染的目的，也通过先期资助研发、制定标准，推出优惠政策扶持全方位引导。
“我们开发了专门的指标系统对建设工程的标准化、工业化程度进行评估，并通过立法形式在全国进行强制推广。为了确保执行效果，不按照要求来做的单位无法通过有关部门审批，也不能获得相关的开工证件。”他说。
不片面追求高预制率
专家表示，政府不仅要重视行为方式上的引导，也要重视思想观念层面的教育和宣贯。“要帮助大家首先改进理念。建筑产品最终还是需要老百姓愿意买，要破除成见，装配式建筑并不是质量差的建筑，反而能够实现更好的建筑质量。有些地方把预制跟低档廉价结合在一起，其实并不是这样。”岑岩说。
“不管用什么方式，最后还是客户来认定，所以最关注的还应当是房子的质量，有些地方追求很高的预制率，实际上并不合理。我们要以超高的性价比，做出质量非常好的东西，这是工业化能实现的最大的价值，而不是简单追求装配化预制率。”谭宇昂补充。
专家建议，要针对中国自身的特点，寻找适合我国的发展模式，不能像搞运动一样推广技术、发展产业。行业发展应秉持冷静的态度，防止出现新的产能过剩。
■案例
建筑工业化可使工期缩短50%以上
扬尘漫天、建材四散、水泥乱摊……这是传统建筑工地常见的现象，不仅环境恶劣，而且污染严重。然而在深圳万科云城项目现场，记者却看到，工地干净整洁，各种物料有序堆放。
据项目工作人员介绍，建筑工业化其中一大特点是通过预制的方式，将建筑构件在工厂批量化标准化制作，再运往工地装配建造。效率高，质量好，污染少。
有数据显示，工业化方式不仅使工期缩短50%以上，还减少建筑垃圾80%以上，同时大幅节省设计、材料等成本，更是大幅提升了建筑质量，工业化生产的房屋还可减少90%以上的外墙渗漏事件。
早在多年前，广东在工业化、产业化发展建筑业上率先探索实践。近年来我省先后建立多个国家级住宅产业化示范基地，深圳市于2006年成为首个国家住宅产业化综合试点城市。
“2003年前后，我们希望减少建筑业对人工的依赖、减少对环境的影响，决定用工厂制造的方式替代现场手工作业。工业化方式能明显提高质量和效率。比如现场砌筑外墙易渗水，采用预制外墙板就会大幅度减少渗漏，速度快、质量好。目前市场积极性在提高，随着规模的提升，能够逐步消化每平米三五百元的增量成本。”谭宇昂说。
此外，岑岩表示：“这也是新型城镇化的途径，新型城镇化是人的城市化，要把农民工变成市民，要通过建筑工业化使得广大农民工转变为建筑产业工人。”通过培训上岗，由原来低价值向专业化的劳动内容转变，由原来的农民工、临时工转变为有专业技能的工人，以适应现代化生产需要。
深圳还通过政策鼓励住宅产业化推广。根据《关于加快推进深圳住宅产业化的指导意见》，从今年起，新出让住宅用地项目、政府投资保障性住房项目和安居型商品房项目全部100%实施产业化，对符合条件的存量土地新建住宅项目给予达到1/3层数提前预售和3%的建筑面积奖励。
