会议强调，构建“党政同责、一岗双责”的生态环境保护管理体系，建立生态环境保护考核机制，是生态文明机制体制改革的重要任务，也是把生态环境保护责任担当起来、落到实处的重要举措。要突出“严”和“实”，认真抓好地方党政领导生态环境保护责任制的落实，建立规范化的考核评价机制，客观科学评价各地生态环保目标责任书落实成效。要坚持目标导向、问题导向、结果导向、责任导向，突出重点领域重点任务，突出公众生态环境质量获得感，注重考核评价结果运用，着力构建落实生态环境保护责任的长效机制。要坚持绿色发展，正确处理经济发展和生态环境保护的关系，积极创新生态文明建设体制机制，让良好的生态环境成为人民生活的增长点。会议研究了《福建省地方党政领导生态环境保护目标责任书考核办法》，决定提请省委常委会议研究。

 

会议同时指出，抓好畜禽养殖废弃物资源化利用，是贯彻落实《国家生态文明试验区（福建）实施方案》的重要举措之一，也是重大的民生工程。研究通过《福建省加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》，各级政府各有关部门要坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，落实畜禽规模养殖环评制度，严格畜禽养殖准入门槛；强化属地政府管理责任、部门监管责任和规模养殖场主体责任，将畜禽养殖废弃物资源化利用纳入各级政府绩效评价考核体系；建立健全畜禽养殖废弃物资源化利用市场机制，形成收集、存储、运输、处理和综合利用全产业链，探索建立受益者付费机制，保障第三方处理企业和社会化服务组织合理收益。到2020年，全省畜禽粪污综合利用率达90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，基本解决畜禽规模养殖场粪污处理和资源化问题，构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。

 

会议还研究了环境保护税福建省适用税额和应税污染物项目数的议案，决定提请省人大常委会审议。会议指出，要推动环境保护税与现行排污费收费制度平稳转换，积极发挥税收在控制和减少污染物排放、保护和改善生态环境方面的重要作用。