一、能源供给侧改革成绩斐然，清洁能源发电快速发展

 

　　党的十八大以来，我市加快推进供给侧结构性改革，优化调整产业结构，淘汰高污染，高消耗的落后产能，着力发展风力、太阳能等清洁能源项目，先后完成和出台了一系列政策规划指导清洁能源产业发展。规上清洁能源发电经历了从无到有，从规模较小到产量大增的跨越式发展，全市能源生产结构不断优化，原煤、火电等传统能源产品产量占比逐渐减少；风电、太阳能发电等一系列清洁能源发电项目发展欣欣向荣，在产量上优势不断显现。

 

　　一是清洁能源发电项目规模逐步扩大，项目进度较快。全市投产、在建及开展前期工作的风电项目总规模近千万千瓦。其中，完成装机50%，并已开始并网发电。另外，承德百万千瓦风电基地二期工程已有几十个项目获得核准。全市建成、在建及推进前期工作的光伏发电项目近40 个，总规模近百万千瓦。其中，完成装机70%，并已开始并网发电。全市风电和光电项目投资规模百亿元；自开始建设累计完成投资额达到总投资额的60%以上。

 

　　二是规上清洁能源发电企业增多，发电量快速增长。自2013 年起，规上清洁能源发电企业陆续入统，截止目前全市规模以上风力发电企业达到10 家；全市入统规模以上太阳能发电企业达到9 家。2016 年全市规模以上工业企业全年实现风力发电52.53 亿千瓦时，太阳能发电3.19 亿千瓦时，清洁能源发电总发电量55.72 亿千瓦时，共占总发电量的52.4%；2017 年上半年累计风力发电34.17 亿千瓦时，太阳能发电2.63 亿千瓦时，清洁能源发电总发电量36.8 亿千瓦时，占总发电量的61%。

 

　　三是清洁能源发电产业带动经济发展，效果逐步增强。截止到2016 年底，规上风电和太阳能发电企业实现产值30.5亿元，增长12.3%；增加值17 亿元，增长18.4%，对规上工业的贡献率为12.2%，拉动了经济增长。 实现利润10.1 亿元，同比增长44.1%，就业人数不断增加，带动了当地居民收入。清洁能源发展后劲强劲。

 

　　二、节能降耗成就显著，能源消费结构继续向好

 

　　党的十八大以来，我市全面落实各项节能降耗措施，通过调整产业结构，淘汰落后产能，增加产业科技投入，优化能源消费结构等多项举措，节能降耗成绩显著。

 

　　一是单位GDP 能耗逐年下降，能源利用效率提高。近年来，统计局在全市紧紧围绕市委、市政府的决策部署，充分发挥预警作用，服务全市环境保护，节能降耗工作。协助相关部门完成了全市“十二五”节能减排目标。针对全市偏重的工业结构带来的种种问题，对重要产品（如粗钢、水泥、生铁） 进行月度监测，建立月度分析制度，出台节能调控预警方案。对全市高耗能行业的能耗、电耗运行趋势及共性问题，及时地向政府做出预测预警，提出针对性建议。全市单位GDP 能耗呈现出逐年下降的稳定趋势，在经济稳步增长的条件下折射出能源消费总量降低，能源利用效率提高的良好态势。

 

　　二是天然气和电力消费比例逐渐提高。 “十八大”以来，随着煤炭削减、去产能等多项措施的落实，全市能源消费结构也发生了较大改变。由传统的以煤品燃料和油品燃料为主的消费结构开始瓦解，天然气消费从无到有，电力消费逐步增加。

 

　　三、污染治理力度加强，环境保护成绩斐然

 

　　市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记关于承德在京津冀协同发展中的定位：“加快建设京津冀水源涵养功能区，同步解决贫困问题”。全面实施大气、水、土壤污染防治行动计划，污染防治不断加强，环境治理成效明显。

 

　　一是各类水资源总量增加，用水总量减少，工业用水比例下降幅度较大。2013年——2016 年，全市水资源各类指标回升幅度较大。2016 年水资源总量比2013 年增长17.12%。其中地表水资源量比2013年增长21.52%；地下水资源量比2013 年增长22.66%。人均水资源量比2013 年增长25.2%。

 

　　2016 年，全市用水总量比2013 年下降2.4%。其中农业用水比2013 年增长1.72%，占用水总量的比重比2013 年提高2.61 个百分点；工业用水比2013 年下降18.69%，占用水总量的比重比2013 年降低3.63 个百分点；生活用水比2013 年增长2.36%，占用水总量的比重比2013 年提高0.67 个百分点。生态环境补水比2013 年增长50%，占用水总量的比重比2013 年提高0.35 个百分点。“十二五”向“十三五”跨越期间，农业用水、生活用水、生态环境补水占比提高，工业用水占比下降。

 

　　二是各项污染物总量减少，全市生态环境得到改善。固体废物[1]产生量减少，综合利用能力显著增强。2016 年，全市一般工业固体废物产生量比2013 年下降38.92%；一般工业固体废物综合利用量比2013 年增长122.92%；大气污染物排放量显著下降。2016 年全市二氧化硫较2013年下降22.25%；全市氮氧化物排放量较2013 年下降6.24%。工业废水排放量减少，污染物排放量大幅下降。2013——2016年，全市工业废水排放量总体呈下降趋势。2016 年工业废水排放量比2013 年下降15.51%，占废水排放总量的比重较2013年降低3.75 个百分点；工业废水中化学需氧量排放量比2013 年下降40.2%，占化学需氧量排放总量的比重较2013 年降低15.26 个百分点；工业氨氮排放量比2013年下降78.85%，占氨氮排放总量比重较2013 年降低11.32 个百分点。

 

　　三是城乡环境日臻完善，新能源公交成城市亮点。“十八大”以来，承德市不断加大城市环境基础设施建设，城市功能不断完善，环境不断改善，人民生活愈发舒适便捷，承德市已成为宜居宜业宜游的美丽家园。2016 年全市城市主要环境指标与2013 年相比明显好转，其中，城市供水总量比2013 年增长15.78%；城市污水处理厂集中处理率提高0.63 个百分点；生活垃圾无害化处理率提高11.17 个百分点；城市集中供热面积增长28.18%；城市人均公园绿地面积增长4.84%；建成区绿化覆盖率提高3.8 个百分点；城市公共交通车辆标准运营数增长53.06%；2016 当年造林面积比2013 年增长15.01%；农村厕所普及率逐年提高，2016 农村卫生厕所普及率比2013 年提高15.76 个百分点。新能源公交产业成为承德节能环保工作的一大亮点。承德市投资20 亿引进比亚迪新能源纯电动客车生产项目，截止2016 年初，全市超过400 余辆纯电动公交车正式上线运营。

 

　　党的十八大以来，全市在调整经济结构、带动新能源发展，提高能源利用效率、加强环境保护、提高人民生活满意度等多个涉及能源环保的领域做了许多实际工作，并且充分重视工作实效，将人民群众的切身利益摆在首位，全市能源消费与生态环境状况显著改善，激励着全市人民继续努力、共同进取，打造承德更美好的明天！