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扛起生态环保政治责任,坚决打好污染防治攻坚战
来源:绿色节能网
2018-02-06 19:24
 党的十九大报告浓墨重彩对生态文明建设和生态环境保护进行全面总结和重点部署,将其作为关键内容纳入全面建成小康社会、基本实现现代化、全面建成社会主义现代化强国三个阶段奋斗目标,鲜明提出“坚持人与自然和谐共生”、“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”、“像对待生命一样对待生态环境”等重要论述,为我们开启新时代生态文明建设提供了方向指引。过去的一年,阜宁县环境质量稳定向好,重点断面水质达标率96.7%;PM2.5浓度45.6微克/立方米,同比下降6.3%,空气质量优良天数300天,优良率82.2%,同比提高4.9%,空气质量居盐城市第二位。新年伊始,阜宁县环保局正积极落实党中央、国务院关于生态环境保护的最新决策,按照上级环保部门和县委县政府的统一部署,坚决打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,满足人民日益增长的优美生态环境需要,打造绿色阜宁靓丽名片。
 
坚持问题导向,持续开展“263”行动。2018年,是学习“十九大”报告的开局之年,环保行政体制改革之年。要坚持绿水青山就是金山银山的发展新理念,以“263”专项行动为抓手,以解决人民群众反映强烈的突出环境问题为重点,全面加强环境污染防治,抓重点、补短板、强弱项,努力提升各项环境指标。用足用好环保手段,倒逼企业转型升级,推动“减煤、减化”任务落实。加强与多部门联动执法,建立完善信息共享、协同配合、联合执法等工作机制,切实形成环境执法合力。用好生态文明建设目标考核、省级环保督察抓手,协同推进“263”专项行动。建立“263”专项行动问责机制,动真碰硬抓整治,压实责任求长效,努力保持天蓝地绿水清。同时,深入开展“及时就地解决环境信访突出问题”专项行动和环保局长大接访活动,下大力气解决群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题。
 
坚持多措并举,全力防治大气污染。紧扣PM2.5和臭氧浓度“双控双减”,围绕年度重点治气工程持续控制PM2.5,切实加强能源、工业、建筑、交通、生活、农业等领域的颗粒物深度治理,重点控制好冬春季节重污染天气应急和夏秋两季秸秆“双禁”工作,力争超额完成PM2.5下降目标。加快实施年度VOCS治理重点工程,大幅减少VOCS排放总量。继续推动燃煤锅炉整治,督促双多化工、澳洋科技年内完成超低排放改造,开展35吨及以下燃煤锅炉整治,进一步提升县城环境空气质量。完成钢铁、火电、水泥等10个行业的超标排放问题整治。坚决淘汰小化工等落后产能及农药、医药、染料等化工中间体项目,对严重污染企业提请政府关停并转。确保较大及以上等级环境风险企业“八查八改”覆盖率达70%,坚决打赢蓝天保卫战。
 
坚持守住“红线”,系统推进水环境整治。建立“两级”红线管理制度,把没有纳入国家生态红线的区域作为省级生态保护红线严格保护起来。加强水质断面监测和重点企业监测,加大重点水污染企业监管,特别是对印染、化工等行业企业污水排放去向的监管,防止偷排和向地下渗漏;取缔小塑料、小电镀非法加工点,严防死灰复燃;加大对通榆河沿线的畜禽养殖业的监管,确保水质长期稳定达标,年底前按时完成县级饮用水源地整治任务。认真落实国、省控断面整治方案,加快推动阜宁城北大桥断面水质改善,确保实现国家下达的断面目标。继续推进“河长制”的落实,全部消灭黑臭水体,严格监管工业企业污水排放,坚决关停污染治理不达标的中小畜禽养殖场,构建“一湖一荡四廊”水生态体系。
 
坚持严格执法,全面提升环境监管能力。环境执法监管工作要围绕“一条主线”,即“坚决打好污染防治攻坚战,生态环境持续改善”的主线;守住“两条底线”,即守住“确保生态环境不出问题、确保党风廉政建设和队伍建设不出问题”的底线;打好“三场硬仗”,即打好“水十条、气十条、土壤十条”污染防治落实硬仗;补齐“四个短板”,即补齐“城乡污水设施建设、高新区气味扰民治理、生态红线范围内违法违规项目清理、城乡畜禽养殖污染防治”短板。在执法中体现法治精神,严厉、持续、有效的打击环境违法行为。规范环境执法处罚行为,落实“双随机”检查制度,强化移动执法系统使用,所有执法数据和证据都必须坚持现场上传。实行重大环境案件集体审查制度,进一步规范行政处罚行为。通过严格执法,督促企业履行自行监测、定期报告、公开数据等法定义务,把企业治污主体责任落实到位。扎实开展高新区化工企业整治,紧盯恶臭气体、废水扰民等突出问题,结合化工企业“四个一批”专项行动,进一步加大园区整治力度,巩固整治成果,提升园区环境管理水平。通过在执法监管中锻炼队伍,在队伍建设中注重源头防范,严控执法过程中的廉政风险,持续提升生态保护和环境执法监管水平,打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的环保铁军,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。
 
坚持信息公开,诚心诚意接受公众监督。开展第二次污染源普查,抓紧落实组织机构、专职人员和工作经费,认真做好普查方案编制、宣传培训等各项前期准备工作,顺利推进普查工作的开展。完善企业环保信用评价体系,拓宽评价结果应用,营造激励守信、惩戒失信的良好氛围。加快排污许可制度改革,着力推动排污许可制与环境影响评价、总量控制、排污权交易等制度,以及“一企一档”污染源监管信息平台的有效衔接融合,为提高环境管理效能、改善环境质量奠定坚实基础。强化环境经济政策调控,全面推进排污权有偿使用和交易制度,新、改、扩建项目排污权全部有偿取得,分行业开展现有排污单位排污权有偿使用。该局正按照环保部统一部署,会同税务部门认真做好环境保护税征管工作。同时,积极倡导绿色生活方式,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。通过环境信息公开、新闻发布以及环保微博、微信公众平台,引导公众参与生态文明建设与环境保护,带动更多的人感知环保、实践环保、监督环保。
 
奋进新时代,绘就新蓝图。阜宁县环保局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持生态优先与绿色发展,不忘初心,牢记使命,一年接着一年干,撸起袖子加油干,与全县人民一起,推动高质量发展,谱写新时代篇章,建设强富美高的新阜宁、让百万人民拥有更多的环境获得感作出新的更大的贡献。
 
 
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