2011年5月，财政部和住建部又下发了“十二五”期间专项资金管理办法，东部、中部和西部地区按不同比例予以补助。“所以说，投资不是问题，还是地方政府的重视程度不够。”王洪臣说。

　　杭世珺在地方调研时曾深有体会：“最初中央资金只补助到设于主干路的污水一级干管，其他资金要求地方配套，地方政府说没钱;后来中央补助到二级管道，但是三级管道和户线的配套资金地方政府仍然有困难。因此污水处理厂虽然建成了，但是处理水量不足而成为晒太阳工程。”

　　“这不是技术问题，不是技术问题。”她反复强调。

　　化学需氧量(chemical oxygen demand)

　　又称化学耗氧量，简称COD。是利用化学氧化剂(如高锰酸钾)将水中可氧化物质(如有机物、亚硝酸盐、亚铁盐、硫化物等)氧化分解，然后根据残留的氧化剂的量计算出氧的消耗量。它和生化需氧量(BOD)一样，是表示水质污染度的重要指标。