《意见》提出，以供给侧结构性改革为契机，实施创新驱动发展，着力打造以战略性新兴产业为龙头、先进制造业为骨干、生产性服务业相配套的现代工业体系；大力发展企业、园区和产业，促进全市工业规模、质量、效益上台阶，加快上饶在江西东部率先崛起步伐。通过五年努力，实现四大目标：工业发展总体目标：2020年，全市规模以上工业企业主营业务收入达到7000亿元。园区发展目标：2020年，全市工业园区完成主营业务收入6800亿元。产业发展目标：2020年，有色金属产业完成主营业务收入1900亿元，光伏新能源产业完成主营业务收入1600亿元，机电光学产业完成主营业务收入750亿元，汽车及零部件制造产业完成主营业务收入600亿元，新型建材产业完成主营业务收入550亿元。企业发展目标：2020年，规上企业达2000户。

 

一系列支持工业做大做强的措施和政策保障将被付诸实施：

 

——全面贯彻省市帮扶政策，落实兑现省委、省政府《关于降低企业成本优化发展环境的若干意见》涉企税收及其他各项帮扶政策。已出台的涉企优惠政策，按上限（下限）执行，与企业已签订合同的优惠政策继续有效。扩充工业发展专项资金，从今年开始，市本级工业发展专项资金预算安排增加到3500万元，并建立逐年随财政收入同步增长机制。设立产业发展引导基金。由市政府发起设立一支规模100亿元的市产业发展引导基金，重点投资发展潜力大的汽车、光伏新能源、生物医药、新材料、电子等产业的龙头、骨干企业。推动产业集群升级发展，对新增为省级、市级重点工业产业集群的，分别一次性奖励20万元、10万元。培育新增规上工业企业。鼓励地方工业产品消费。

 

——加大金融支持力度。大力推进企业上市。破解企业贷款抵押难题。设立工业转贷资金，从市中小微企业转贷互助帮扶基金中，安排不少于5亿元的资金规模，专项作为工业企业转贷资金，实行封闭运行、滚动使用、微利经营的原则。

 

——坚持政府引导、企业主体、以奖代补的原则，鼓励企业加快技术创新。工业企业建成国家级重点实验室、工程技术研究中心、质检中心(站、所)、企业技术中心的，分别一次性奖励100万元。鼓励支持创建名牌。对新获评中国驰名商标、江西名牌产品的工业企业，由市县两级财政按四六比例，分别给予一次性50万元、5万元的奖励。鼓励支持标准化建设。实施人才培养工程。

 

——加大土地集约利用力度。切实保障工业用地，提高土地集约利用，鼓励提高低效土地利用、加强标准厂房建设。全力支持上饶经济技术开发区做大做强。