低碳发展是一种以低耗能、低污染、低排放为特征的可持续发展模式,有别于过去高消耗,高增长,追求规模的GDP中心论。对经济和社会的可持续发展具有重要意义。
首先,要抓好重点领域、重点环节的节能减排,制定落后产业淘汰时间表和新型产业发展计划,以高新技术为主导的新兴产业助推产业升级,扶持附加值高、科技含量高的产业发展,延长新能源产业链,不断提升资源型产业加工转化率,通过能源结构、产业结构调整逐步实现节能减排。
其次,对海西而言,调整产业结构、能源结构的空间都有限,但2013年我国“碳交易”市场的兴起,则为我们低碳发展提供了平台。碳交易是为促进全球温室气体减排,减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。联合国政府间气候变化专门委员会通过艰难谈判,于1992年5月9日通过《联合国气候变化框架公约》。1997年12月于日本京都通过了公约的第一个附加协议,即《京都议定书》。议定书把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径,即把二氧化碳排放权作为一种商品,以每吨二氧化碳当量为计算单位,所以通称为“碳交易,其交易市场称为碳市。在碳交易机制中,公司企业将分配到一定的排放配额,如果其实际排放量少于配额,则可以将配额中多出的部分卖给其他企业以获取收益。建立全国碳排放权交易市场是中央改革办确定的生态文明体制改革重点工作任务,是实现低碳发展战略目标的重要路径。
2016年12月20日,国务院发布的“十三五”节能减排综合工作方案明确提出建立和完善节能减排市场化机制。推进碳排放权交易,2017年启动全国碳排放权交易市场。面对新兴的碳市场商机,企业该如何参与、抢占先机?如何实现碳资产效益最大化?因此,海西要深入分析碳交易市场总体设计、交易规则和运行规律,为企业把握政策方向、认清形势、抓住机遇,制定科学发展战略提出支持。
第三,格尔木和德令哈是柴达木两颗璀璨的明珠,是海西西部和东部发展的领头羊。在低碳发展上大有可为,要找到自己的特色,打出自己的品牌。
可研究格尔木打“光伏城市”名片。格尔木市是全国太阳能资源最丰富的地区之一,近年来,光伏发电产业快速崛起,绿色新能源点亮青藏高原,成为全国乃至世界光伏产业界瞩目的焦点。
可研究德令哈打“低碳城市”名片。2017年1月,国家发展改革委公布了45个城市(区、县)为第三批国家低碳城市试点,其中包括我省西宁市。西宁市成为青海首个国家低碳城市试点。德令哈是海西州府所在地,根据资源环境等特点,应重点发展新能源、新材料、装备制造、特色生物精深加工等产业,打造全州行政、金融、文化、科技和现代服务业中心。德令哈锁定“低碳城市”意义深远,可以得到国家的大力扶持,可研究成为第四批国家低碳城市试点的可行性。
海西的生态地位决定了一定要把生态文明建设放在突出位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,在实现当代人利益的同时,给子孙留下更多资源空间,留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
海西矿产资源十分丰富,但生态系统又十分脆弱,生态环境的敏感性和不稳定性十分突出,环境保护的任务十分艰巨。在这样的地区既要发展经济,又要保护自然环境,转变经济发展方式,是惟一的现实选择。根本路径就是通过绿色、循环、低碳的方式来发展,很多传统的工业仍需要通过创新型的方式开发。