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环顾四周，突然走进我们生活的“电荒”不禁让人联想起刚过去的“油荒”。继“石化双雄”炼油厂巨亏之后，电力央企又巨亏了。纵观中国经济，许多人都产生了这样一个疑问：为什么“巨亏”的总是你们？
今冬，电荒来袭！
据上海证劵报报道，电力企业正面临着2008年以来最为严峻的运营压力，局部地区电荒苗头再现，部分省市或再次面临拉闸限电考验。电力紧张也成为钢贸企业关注的焦点。
今冬明春将面临电荒
电监会发布的《全国电力供需及电煤供应检测预警信息》显示，截至10月下旬，全国日缺煤停机容量最大达到近1600万千瓦，云南、贵州、四川、湖南、重庆等省市发电企业电煤库存平均可用天数已下降至警戒线7天以下。
电监会预测，位于华中地区的湖北、湖南、江西、河南、安徽、重庆等六个省市今冬明春的电力缺口将达到1500千瓦，为历年来最大，而湖南、湖北、广西、贵州、兰州等17个省市，面临着新一轮拉闸限电的可能。
业内人士指出，在通胀压力有所缓解的背景下，电价近期在全国范围内上调的必要性、可能性正进一步加大。同时，明年1月1日开始实施的火电厂排放新标准，也增加了上调电价的紧迫性。
据了解，历次“电荒”的影响总是钢铁行业首当其冲，因钢铁大致占全部用电需求的12.7%，属于电力的最大消耗行业。每次如果出现电力紧张，钢铁便首当其冲成为限制电力的目标。因此分析人士指出，今冬或难避免拉闸限电，这也成为钢贸企业所关注的话题。
“巨亏”又见“巨亏” 国资委调研电企
据中国证券报报道，电力企业正面临着2008年以来最为严峻的运营压力，局部地区电荒苗头再现，部分省市或再次面临拉闸限电考验。在通胀压力有所缓解的背景下，电价近期在全国范围内上调的必要性、可能性正进一步加大。
该报道称，有关部门近期已将电价调价方案上报。考虑到通胀下降趋势已经确立，电价调价方案近期获批的可能性较大。
不过，据《证券市场周刊》报道，发改委价格司有关负责人表示，并没有看到调价方案。
据21世纪经济报道称，发改委能源研究所一位专家分析，电价上调何时出台，上调多少还要由国务院依照形势来定夺，现在CPI刚有稳定趋势，如果下月能继续稳定住，才可能有机会。
虽然目前尚无电价上调方案的确切消息，但电价上调何时出台却牵动人心。特别是随着从电力企业三季报的出炉，电价上调预期也渐渐走强。
电力企业亏损如何?
据21世纪经济报道称，电企人士透露，最近国资委已经派出工作组就电力央企巨亏问题调研。而中电联对五大发电集团今年1-7月的经营情况统计显示，五大集团合计亏损74.6亿。
另据每日经济新闻报道，从电力企业三季报可以看出，前三季度电力板块利润额同比下滑逾26%。另外，该报记者从业界获悉，在脱硝电价尚未出台的情况下，电力企业很难在已经严重亏损的情况下承担如此大的运行成本。如不及时上调电价，已经亏损严重的电力企业将更加缺乏发电积极性。
今年4月10日，发改委上调了12个省份上网电价，上调幅度在2分/千瓦时左右。6月1日，发改委又上调15个省市工商业、农业用电价格。
业界人士指出，考虑到电力企业的亏损是全国范围的，因此调价范围可能不再限于局部。
电价上调迫在眉睫？官方尚未表态
据财讯网报道，短期之内全国电价或上调，幅度为2分/度左右，今年4月10日，发改委上调了12个省份上网电价。6月1日，发改委又上调15个省市工商业、农业用电价格。而此次电价调整将是全国性的电价上调。分析认为，CPI连续三个月回落，为电价调整创造了条件。此次电价上调之后，对通胀的负面影响还有待观察。
有学者分析认为，亏损严重的电力企业缺乏发电积极性。电力缺口不断扩大，上调电价比较现实，电价上调只是时间问题。事实上电力企业亏损已经不是一朝一夕的事情了，据中国电力企业联合会透露，电力行业05年全年的亏损面达到了27%。
而最新数据显示，今年的7月份，华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团电力业务合计亏损扩大，达9.8亿元，比6月增亏1.8亿元，上年同期盈利22.6亿元。其中，电力业务中，火电亏损的情况正在加剧。4-7月份各月，火电业务分别亏损17.1亿、16.9亿、29.0亿和28.5亿元，月度亏损额扩大。火电在我国电力结构中的比例超过70%，一旦火电板块出现问题，将会进一步加剧电荒现象。除此之外，受到紧缩货币政策的影响，电力企业财务费用大增值得关注，数据显示今年上半年，电力行业的利息支出达到766亿元，超过同期电力行业实现的利润总额。
上调电价的背后：火电厂将诞生“最赔钱央企” ？
据新闻网报报道，攀至最高的煤价、降到冰点的库存、数十家濒临破产的发电厂……近日种种迹象表明，旺季在即，一场“电荒”将在所难免。出乎意料的是，今年的势头似乎盛况空前。
据中国电力企业联合会预测，华中地区的湖北、湖南、江西、河南、安徽、重庆六省市今冬明春的电力缺口都将达到1500万千瓦左右，均为历年来最大缺口。记者注意到，目前部分电企煤炭库存量已远远突破15天的监管要求，有些甚至只有3天。
缺电，这一季节性“绑架”众多工业企业的“罪魁”，在入冬之际又站到了台前。而接踵而来的古老命题仍然是：究竟谁该为一年数度的“电荒”负责?
火电厂现状：将诞生最赔钱央企
昨日，一个消息不胫而走：大唐集团旗下30家电厂资产负债率已超过100%，严重资不抵债;其余也徘徊在80%-90%的非正常水平，超过了火电行业70%的正常负债率水平。若不是依靠银行信贷苦苦支撑，曾经的央企“巨无霸”已到了“关门歇业”的边缘。目前火电厂平均煤炭库存只够5、6天的发电需要，不仅远远低于15天的正常库存，也低于7天的最低警戒线。亏损面高达67%的大唐集团年内已亏损30多亿元，全年预计超过40亿元，很可能成为“最赔钱”央企。而华能、国电、华电、中电投等另四大发电集团也都深陷亏损泥沼。有业内估算称，近三年火电全行业亏损破千亿元。
声音：都是“夹板气”惹的祸!
“从产能看不可能缺电，现在机器比以前好了，利用小时却不高，因为许多电厂自觉关停了部分机组。”华能国际一位人士对记者坦言，这样才能避免越生产越亏损的恶性循环，“我们购买的煤价是市场化地水涨船高，卖给电网公司的上网电价却受政策管控，电厂完全受高煤价的钳制。”
记者注意到，2009年以后，秦皇岛动力煤价格涨至1000元/吨的历史高位，煤炭市场已彻底变为卖家市场，结算方式也从以前的“先运煤，发电后付款”变为了“先付款，再运煤发电。”
由于多数火电厂资金链紧张，不得不违约拖延付款，后一种付款方式相当于变相涨价。
记者从国家电网能源研究所拿到的一份报告分析显示，2008年电力行业亏损额达到850亿元，负债率也快速上升，而同年,全国规模以上煤炭企业实现利润2100亿元，煤电矛盾已白热化。
煤企现状：超过90%前三季赚钱
与电厂的萧条直接对抗的，是煤炭上市公司的靓丽业绩。根据中央财经大学中国煤炭经济研究院煤炭上市公司研究中心统计，今年前三季度39家煤炭行业上市公司利润总额1103亿，同比增长17.5%;0.64元的平均每股收益比沪深两市全部上市公司平均数值高出了整整一倍。
作为中国煤炭市场的风向标，环渤海动力煤价格已连续三周维持在指数发布以来的历史高位。秦皇岛海运煤炭网指数中心9日数据显示：5500大卡动力煤综合平均价格为853元/吨，已经打破该指数运行一年多来的最高水平。此前，该价格指数连续四期保持上涨，整体上涨24元/吨。与同期相比，上涨了70元/吨。由于煤炭资源紧张，湖北、湖南、山东等省的煤炭用户则不得不开通船煤航线，从秦皇岛等港口采购煤炭。以湖北恩施地区为例，发热量为5500大卡半烟煤10月连续2次上涨，整体涨幅达50元/吨，现坑口全票价格高达750元/吨。
声音：职工收入水平最低!
昨日，一位从事煤炭行业十数年的资深人士回应记者，“电力行业职工人均收入要比煤炭行业高4-5倍，他们所说的亏损依据的成本信息有没有可能失真?”
记者翻阅年报发现，以华电国际为例，截止2010年末，公司共有员工21283人，比2009年末增添了3225人，但在“合并现金流量表”中可以看到，“支出给职工及为职工支出的现金”较上年增添了3.21亿元。这相当于2009年人均“到手”工资约10万元，2010年还略有增添。而这还只是指公司现实支出的现金，对于公司已经计提但没有支出的工资、奖金等，表此刻资产欠债表“应付职工薪酬”科目，2010年这项数额共增添了21.31亿元。
华能国际情况也近似，该公司2010年在人员工33811人，仅比2009年末增添224人，“支出给职工及为职工支出工资、社会保险及教育经费等现金”科目却显示，增添了4.26亿元。剔除员工增添身分外考量，四大发电集体往年末支出给职工的薪酬均不降反升。此外，由于下游能源“富翁”国家电网和南方电网并未直接上市，两大供电集团的高管及职工收入依然讳莫如深。煤炭人士强调，煤炭本身是不可再生能源，过去估值偏低，实行"市场煤"机制之后，价格是回归到了正常水平。
电网公司现状：切走65%行业营收
过去一直环绕于“煤电顶牛”的种种非议，随着电企哭穷和煤企抱屈，渐渐向下游转移。去年的一组官方数据更让市场将火力对准了电网公司：来自国家统计局公告显示，2010年前11个月，电网实现营业收入2.19万亿元，占整个电力行业的65%;利润总额达到592亿元，同比暴增1828%，行业占比42%。
电网暴富是否该为电荒负责?据记者了解，长期以来，电网输配电成本核算和支出一直是电网企业最神秘的领地之一，成本含糊也令利润空间暧昧不清。
国务院政策研究室副司长范必曾对媒体表示，电网输配电的合理成本构成一般包括技术成本、人员工资、管理成本等，但电网实际核算过程中，说不清的交叉补贴和销售环节各种形式的收费也附加其中，这些附加成本最终都反映到了配电侧终端的销售电价上，导致上网电价与销售电价之间的价差过大，电网企业成本加利润构成存在一定的“灰色空间”。
声音：不存在暴利之说!
对于公众质疑，国家电网副总经理舒印彪曾明确回应称，国家电网有2万亿的资产，400亿的利润并不高，电荒主要由电力供求关系紧张引起，和电网的利润没有关系，不存在让利的问题。
但如此回应却难堵悠悠之口。由于成本信息极不透明，对输配成本的监管缺少令人信服的依据。国家电监会资料显示，去年国内电网企业平均输配电价不含线损)为160.91元/千千瓦时，占销售电价的28.15%。
以甘肃送华中交易(主要输电通道为德宝直流)为例，2010年在交易过程中，甘肃省电力公司按30元/千千瓦时收取输电费，陕西省电力公司收取1.45%的网损，西北电网公司按24元/千千瓦时收取输电费，国家电网公司按46元/千千瓦时收取输电费并收取5.31%的网损，华中电网公司按24元/千千瓦时收取输电费，五家电网企业输电价格合计达到124元/千千瓦时。如果包含德宝容量电费分摊和各环节网损，整个交易中间成本高达160元/千千瓦时。
结语：种种困境之下，电价上调是不是企业摆脱困境的惟一出路?
目前，我国多数电力企业目前还是属于高耗能低产出，不少电力企业的单位电度产品的煤炭消耗远远超过400克，有的甚至超过500克，超出国外同类电力企业耗能的20%以上。如何降低成本是电力企业首先应该解决的问题，其次，此为电力企业员工高福利待遇，也被质疑是导致亏损的主要原因。
企业亏损不能简单的将原因归结于外部原因。国有企业高福利，低效率的问题饱受指责，解决这一问题需要打破行业垄断，实现合理竞争。让电力企业产生危机意识，是解决电企困境的另外一条途径。
加强内部建设的同时，对于煤炭企业也不能听之任之，应该加大对煤炭企业的资源税征收力度，采取计资源税价征收的方法，这样有利于遏制煤炭企业的暴利，用这部分钱贴补电力企业，以此来平衡整个产业的利益分配格局。
过去一直环绕于“煤电顶牛”的种种非议，随着电企哭穷和煤企抱屈，渐渐向下游转移。去年的一组官方数据更让市场将火力对准了电网公司：来自国家统计局公告显示，2010年前11个月，电网实现营业收入2.19万亿元，占整个电力行业的65%;利润总额达到592亿元，同比暴增1828%，行业占比42%。
电网暴富是否该为电荒负责?据记者了解，长期以来，电网输配电成本核算和支出一直是电网企业最神秘的领地之一，成本含糊也令利润空间暧昧不清。
国务院政策研究室副司长范必曾对媒体表示，电网输配电的合理成本构成一般包括技术成本、人员工资、管理成本等，但电网实际核算过程中，说不清的交叉补贴和销售环节各种形式的收费也附加其中，这些附加成本最终都反映到了配电侧终端的销售电价上，导致上网电价与销售电价之间的价差过大，电网企业成本加利润构成存在一定的“灰色空间”。
声音：不存在暴利之说!
对于公众质疑，国家电网副总经理舒印彪曾明确回应称，国家电网有2万亿的资产，400亿的利润并不高，电荒主要由电力供求关系紧张引起，和电网的利润没有关系，不存在让利的问题。
但如此回应却难堵悠悠之口。由于成本信息极不透明，对输配成本的监管缺少令人信服的依据。国家电监会资料显示，去年国内电网企业平均输配电价不含线损)为160.91元/千千瓦时，占销售电价的28.15%。
以甘肃送华中交易(主要输电通道为德宝直流)为例，2010年在交易过程中，甘肃省电力公司按30元/千千瓦时收取输电费，陕西省电力公司收取1.45%的网损，西北电网公司按24元/千千瓦时收取输电费，国家电网公司按46元/千千瓦时收取输电费并收取5.31%的网损，华中电网公司按24元/千千瓦时收取输电费，五家电网企业输电价格合计达到124元/千千瓦时。如果包含德宝容量电费分摊和各环节网损，整个交易中间成本高达160元/千千瓦时。
结语：种种困境之下，电价上调是不是企业摆脱困境的惟一出路?
目前，我国多数电力企业目前还是属于高耗能低产出，不少电力企业的单位电度产品的煤炭消耗远远超过400克，有的甚至超过500克，超出国外同类电力企业耗能的20%以上。如何降低成本是电力企业首先应该解决的问题，其次，此为电力企业员工高福利待遇，也被质疑是导致亏损的主要原因。
企业亏损不能简单的将原因归结于外部原因。国有企业高福利，低效率的问题饱受指责，解决这一问题需要打破行业垄断，实现合理竞争。让电力企业产生危机意识，是解决电企困境的另外一条途径。
加强内部建设的同时，对于煤炭企业也不能听之任之，应该加大对煤炭企业的资源税征收力度，采取计资源税价征收的方法，这样有利于遏制煤炭企业的暴利，用这部分钱贴补电力企业，以此来平衡整个产业的利益分配格局。
国家实施电力体制改革，的目的是为了实现行业的良性发展，从而最终逐步推进形成市场化的体制，降低发电成本，让消费者最终受益，但机制长期不理顺，最后的结果是改革无法实施下去。” 电价上调关系到百姓民生，笔者认为应该三思而后行，目前发改委价格司有关负责人表示，并没有看到调价方案。这也说明管理层并不认为，电价上调是解决电力企业损失的有效方法。解决这一问题的提前应该是建立一个良性的行业发展机制，平衡各方利益，而不是一味的将压力转嫁。俗语说，家家有本难念的经！听煤企、发电厂和电力公司三方的声音，似乎各自为政、各有难处。细究之下，在“市场煤、计划电”的格局下，埋头“赚钱”的煤炭企业和高呼“赔钱”的发电厂确实遭遇了电力改革的过渡期尴尬。
正如煤企所言，“赚钱”的并不一定不合理，不能作为“让利”的依据。由于中间环节的暴利，电厂肩负的沉重的成本负担也并不都来自高煤价，比如铁路运输的价外加价、煤炭税费的不断加重和各地名目繁多的收费项目，最终都会转嫁到火电企业的发电成本之中。
不过，作为寡头阵营的电网公司掌握着电力调度交易权，备受输配成本不透明与职工薪酬过高的非议，这却是不争事实。是退避三舍还是激流勇进?在由三大集团扭成的利益锁链上，“棋至中盘”的电力改革正面临抉择。
正如煤企所言，“赚钱”的并不一定不合理，不能作为“让利”的依据。由于中间环节的暴利，电厂肩负的沉重的成本负担也并不都来自高煤价，比如铁路运输的价外加价、煤炭税费的不断加重和各地名目繁多的收费项目，最终都会转嫁到火电企业的发电成本之中。
不过，作为寡头阵营的电网公司掌握着电力调度交易权，备受输配成本不透明与职工薪酬过高的非议，这却是不争事实。是退避三舍还是激流勇进?在由三大集团扭成的利益锁链上，“棋至中盘”的电力改革正面临抉择。
