解振华在此间举行的国务院新闻办公室《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书新闻发布会上表示，我国对于“十二五”期间节能减排和控制温室气体排放的目标，首先确定了单位GDP能耗要降低16%，单位GDP二氧化碳排放要降低17%，在“十二五”期间经济发展的同时要节能6.7亿吨标准煤。二是发展非化石能源，2015年非化石能源占能源消费总量的比重提高到11.4%。三是植树造林，增加森林碳汇，2015年森林覆盖率提高到的21.66%，森林蓄积量要增加6亿立方米。

　　解振华坦言，实现这个目标并不是轻而易举的，要经过非常艰苦的努力，付出相当大的代价。“我相信经过各方面的努力，这个目标到‘十二五’末期还是能够完成的。”他说。