完善政策体系

支持节能项目

通过制定并实施《滨海新区“十二五”节能目标责任考核实施方案》，新区逐步健全了节能工作考核体系。他们还编制了《滨海新区节能“十二五”规划》，制定了《滨海新区节能工作实施方案》、《滨海新区节能降耗鼓励办法》、《滨海新区节能降耗重点鼓励名录》(第一批、第二批)，以此进一步完善相关的政策体系。

新区坚持严把增量、深挖存量，严格落实“固定资产合理用能评估和审查”制度，近几年累计利用节能专项资金1.18亿元，支持了302个节能项目，节约70万吨标煤。同时，积极推行合同能源管理，包括31家节能服务公司被列入了国家合同能源资金支持范围。一方面，积极推广新能源和可再生能源利用，地热能利用面积累计达650万平方米，光伏发电总装机容量为31.1MW，风力发电总装机容量为1149MW，目前已有226MW并网发电。另一方面，加快淘汰落后产能，对不符合国家规定的一家建材企业2.6米直径水磨机进行了淘汰升级，对6家规模较小、污染严重的造纸企业，申报国家2013年关闭计划。

　推动节能改造

审核清洁生产

对于高耗能项目准入，新区严格把关控制，强化固定资产投资项目合理用能审批。目前，他们累计评估审查项目539项，提出节能措施200余条，措施节能量近3万吨标准煤。

他们积极鼓励企业和项目进行节能改造，去年全年完成74个重点节能改造项目，总投资16.74亿元，预计节约18.19万吨标煤，万元投资节约1.08吨标煤。另外，全力推动清洁生产审核和能源审计，如今已完成百家企业能源审计和清洁生产审核，提出412个节能改造方案，预计总投资2.4亿元，节约5.68万吨标准煤，减少固废产生量2万吨，实现经济效益8458万元。

今年，新区将继续推动能源审计和清洁生产审核，并开展“节能之星”评选活动，树立节能示范单位。实施工业锅炉节能改造、电机系统节能改造、余热余压利用、热电联产、企业能源管理中心建设等30个节能改造项目。与此同时，全面启动公共机构节能工作，建立552家公共机构能源管理系统平台。

　重点领域节能

是深化方向

以结构降耗为根本，以技术降耗为支撑，以管理降耗为保障，“十二五”期间，新区将把节能降耗工作作为重中之重，进一步加以深化。

重点领域节能是新区今后着重要抓好的方向。他们将推动工业领域年综合能耗2000吨标煤以上企业实施节能改造等综合性措施。推动建筑领域既有居住建筑供热计量及节能改造，大力推动商业节能、公共机构节能以及新能源和可再生能源利用。

在“十二五”期间，他们还将推动五年“双百行动”，即百家节能示范企业和百家重点耗能单位监测预警平台，及时对新区整体节能形势进行调控、预警，在重点耗能单位开展能效对标活动，督促其开展能源审计、清洁生产审核，并进行节能技术改造。

通过充分发挥协会和社会团体的作用，新区要全面提高社会节能服务能力。他们采取服务外包形式，开展节能监察活动。同时，推行合同能源管理、节能自愿协议等新机制，引导金融、担保等机构向节能减排倾斜。(记者孙刚)