中央部委屡屡放出“控制新增产能、淘汰落后产能、化解过剩产能”的信号，令我国本来不景气的钢铁企业雪上加霜。

　　在这样的背景下，四川的钢铁企业污染被环保部点名批评，并且列入重点彻查范围，四川的钢铁企业前途堪忧，如何突围成为外界关注的焦点。

　　回顾2012年，全国钢铁产业一路下行，产能过剩、需求较弱，整个钢材市场和原料市场处于供大于求的状况，钢铁企业迎来严峻的挑战。 2013年一季度，我国钢铁行业整体回暖，呈现扭亏为盈的局面，给整个行业带来了诸多想象空间。可好景不长，6月，环保部要求用环保的手段淘汰落后产能，给国内不够规范的钢铁市场带来了噩耗;作为钢铁大省的四川，并非钢铁强省，在环保压力增大的情况下，兼并重组趋势越发明显。

　　环保手段淘汰落后产能信号释放

　　记者从中国钢铁工业协会官网上获悉，2012年国内钢材综合价格1-8月总体呈下滑趋势，尤其是第二、第三季度钢材综合价格下滑趋势较为明显;第四季度综合价格变化较为平稳，但始终处于低位运行。2013年一季度以来，我国钢铁企业经营状况略有好转，初步实现了扭亏为盈的局面;有数据统计，一季度我国大中型钢铁企业实现销售收入8758.5亿元，同比增长0.94%，实现利润24.86亿元。中国钢铁工业协会曾预测称，2013年我国钢铁行业的整体市场环境会好于去年。

　　但由于钢铁企业普遍面临“库存量大，成本价高、盈利率低”的困局，钢铁行业颓势短期内难以改变，将继续一路下行。

　　环保部公布的资料称，全国1-5月大气污染最严重的20个城市中，17个城市有钢企。从而，国内钢铁行业理所当然的成为继电力行业后环保部“十二五”期间整治的重点，具体的整治方案正在酝酿之中，或较以前更为严格，环保问责制也将更加清晰。

　　与此同时，工业和信息化部节能与综合利用司司长周长益同样表示，将采用节能环保的指标来定义和淘汰落后产能。中央部委屡屡放出“控制新增产能、淘汰落后产能、化解过剩产能”的信号，令我国本来不景气的钢铁企业雪上加霜。

　　四川钢企污染被点名批评

　　近日，环保部污染排放总量控制司司长刘炳江表示：“最近环保部到四川进行调研，看到当地钢铁企业污染排放等现状触目惊心，浓烟蔽日、气味刺鼻。连日的雾霾，PM2.5值居高不下，解决大气污染问题已经非常迫切，环保部下一步一定会一查到底。”

　　其实，早在一个月前，四川省环保厅就预算投资了62亿用于防治大气污染，6月25日《重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案》得到了四川省政府批复。可见，四川在落实环保淘汰落后产能方面的资金支持和治理决心。四川省环保厅副厅长钟勤建曾表示，四川编制的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》实施方案，已经列入了二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、工业挥发性有机物等8类重点项目。并将继续争取国家部委对四川省大气污染重点治理项目、大气环境监管能力建设等方面给予支持，大力推进大气污染重点治理工程项目实施。

　　四川属于盆地地形，静风气象条件偏多，大气污染严重，加上盆地阴雨天气，使四川成为继黄淮海地区、长江河谷和珠江三角洲之后的全国四大灰霾严重地区之一，其中钢铁产业带来的污染不可小觑。结合国家部委的要求，四川将环保淘汰落后产能政策列为重中之重，这也给四川钢铁企业带来巨大的冲击。

　　走创新重组之路寻求突围

　　在国内钢铁产业严重过剩、市场需求低迷、成本高昂的形势下，四川钢铁企业生产经营形势持续走低。钢企自身也迫于生存压力开始自救，优化组织结构，控制生产成本，发挥自身优势，加强节能减排，力争产品技术创新。

　　兼并重组是优化资源配置的良好方式，也被四川本地政府部门提上日程。成都市经信委发布了《成都市冶金产业“十二五”发展规划》，“十二五”期间成都市将进一步鼓励冶金企业兼并重组，以成都冶金实验厂有限公司为龙头，将2009年钢产量在100万吨以下的7家小钢铁企业整合为四川省冶金控股集团有限公司。

　　钢铁行业分析师认为，新环保标准的提高，或进一步刺激钢铁企业去降低能耗、创新技术，从而调整整个钢铁行业的生产结构，实现整个行业的转型升级，通过兼并重组方式去适应市场发则，去淘汰落后产能。