在雄壮的国歌声中，松江区第四届人民代表大会第七次会议昨天上午隆重开幕。

 

十一届全国人大常委会委员、市十二届人大常委会主任龚学平应邀莅会。本次会议的执行主席盛亚飞、闵卫星、黄冲、任向阳、冯萍、沈谦、黄秀林、杨云珠、（以下排序不分前后）金俊峰、杨连明、袁球坤、陈小锋、俞中华等在主席台前排就座。

 

大会应到代表227名，实到208名，符合法定人数。

 

区委副书记、区长秦健代表区政府向大会作政府工作报告。

 

秦健在回顾总结2015年工作时说，面对复杂的经济形势和自身转型压力，松江主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进、创新驱动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、补短板，基本完成区四届人大六次会议确定的目标任务。一年来，松江加快经济转型升级，提升发展质量效益；助推科创中心建设，激发创新发展活力；深化重点领域改革，加强行政效能建设；推进城乡统筹发展，完善城市功能配套；强化民生需求保障，提升公共服务能力；加强环境综合保护，推进城市生态建设。

 

秦健重点对《上海市松江区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》进行了说明。“十三五”时期松江经济社会发展的奋斗目标是：“十三五”时期松江要认识新常态、适应新常态、引领新常态，继续深入推进新型工业化、城市化和城乡一体化，到2020年，百万级人口规模、在市域城市群中领先、在长三角城市群中占有比较重要地位的综合性节点城市框架基本形成，宜居乐业的现代化新松江基本建成，城乡更加协调、更高水平的小康社会全面建成。《纲要（草案）》还提出三大方面的具体目标：一是转型发展进入提升期；二是新城建设进入成熟期；三是城乡一体化进入收获期。“十三五”时期松江经济社会发展五大主要任务是：坚持创新发展，培育发展新动力；坚持协调发展，提升城乡和产业发展水平；坚持绿色发展，建设美丽松江；坚持开放发展，重塑发展新格局；坚持共享发展，增进人民福祉。

 

秦健指出，2016年是实施“十三五”规划的第一年，也是推进结构性改革的攻坚之年，更是建设宜居乐业的现代化新松江的关键之年。要重点抓好六个方面的工作：一是注重创新驱动，加快发展动力转换。要坚持创新驱动发展，注重盘活存量资源，加快园区载体建设，加速现代服务业发展。二是注重统筹协调，加快城乡一体化步伐。要增强农村发展活力，加快基础设施建设，完善提升城市功能，提升城市文明程度。三是注重绿色环保，优化生态文明建设。要加强土地开发管理，提升区域生态水平，全面推进节能降耗，筑牢城市安全防线。四是注重扩大开放，推进全面深化改革。要承接自贸区溢出效应，深化国资国企改革，推进农村产权制度改革。五是注重发展共享，提高民生保障能力。要提高社会保障能力，加快教育卫生事业发展，发展文化体育事业，推进社会治理创新。六是注重职能转变，不断加强政府自身建设。要全面加强依法行政，着力

 

提升行政效能，深入改进工作作风。

 

会议表决了关于设立区人大法制委员会、财政经济委员会的决定，表决了大会选举和表决办法，表决了总监票人和监票人名单。会议以书面审议的形式向代表印发了《上海市松江区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》、《上海市松江区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《上海市松江区2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告》。

 

参加会议的还有居洁、庄尧清、刘其龙、谢巍、张益弟、李群策、于宁、陈宇剑、邢铁军、苏平、龙婉丽、赵勇、彭琼林、刘健、宋庆平、杨怀志、南存飞、张长青、杨玉俊等。

 

本区选出的市十四届人大代表，区各有关部门、团体、直属事业单位、国有公司主要负责人，县、区历届人大常委会领导，区四届政协委员等列席会议。