安徽省住建厅厅长侯淅珉代表说，我国现有建筑430亿平方米，每年新增25亿平方米，建筑施工仍是粗放式现场湿作业，建筑质量通病多、资源消耗高、生产效率低、舒适程度低，房屋开裂、渗漏、扬尘污染重，事故多发。能耗方面，我国建筑单位能耗是发达国家的2-3倍，总能耗远高于工业、交通能耗，仅门窗不隔热造成的能源损失，按欧洲标准可节约标准煤4.3亿吨左右，约占全国煤产量2%。

 

要解决这些问题，侯淅珉建议，应大幅提高建筑能耗、水耗等标准，作为竣工验收的必要内容，加大监督检查建筑设计、施工企业执行标准情况，完善建筑部品部件的标准，形成全产业链标准体系。在土地拍卖环节，应明确设定建筑装配率和全装修率，或设定资源消耗有关指标，推动在商业项目中运用。税收方面，比照现行建筑施工现场湿作业方式，对因工厂预制生产、全装修等增加的税负给予减免，并对装配式建筑的生产和消费给予财政节能奖励和绿色信贷支持。另外，推行建筑全寿命周期管理，以信息化技术提升建筑设计水平，以设计为龙头，带动施工和后期运营维护管理水平的提升。所有政府投资建筑工程，均应采取预制混凝土结构或者钢结构体系，为市场化应用提供引导。