为什么宁波的PM2.5值下降得如此快？记者近日深入宁波采访，探寻蓝天白云背后的故事。
出台“史上最严”大气污染防治条例 建成禁燃区1083平方公里
今年7月1日起，宁波“史上最严”的大气污染防治条例开设施行。燃煤总量控制、工业废气防治、机动车船大气污染防治及扬尘治理成为条例规范的重点。
条例对近60种违法行为设置罚则，包括对“超标和超总量排放、无排污许可证、发生管道泄漏不及时修复等违法行为实施按日计罚”，“对拒不履行政府停业关闭和环保部门停产整治的企业，政府可以责成供电供水部门实施停电停水措施”等。
2011年，宁波市提出要用三年的时间在中心城区建成“禁燃区”。到2014年初，历时三年的宁波中心城区“禁燃区”建设任务全面完成。建成禁燃区1083平方公里，大约占到整个城市面积的九分之一，覆盖全部城市建成区。
据统计，全市累计淘汰、改造燃煤锅炉1500台以上。通过这些燃煤锅炉的淘汰和改造，宁波中心城区每年减少煤炭消耗量约50万吨，减排二氧化硫6000多吨，减排烟尘11000吨。
据悉，2015年宁波市生态环境质量为优，在全省11个设区市中排名第6，比2014年上升了3位。到“十三五”末，宁波市区空气质量达标天数比例将达到90%以上。
宁波11万辆黄标车已淘汰超过80%
机动车尾气污染是影响城市空气质量的主要来源。宁波2014年1月的统计数据显示，全市黄标车保有量有11.03万辆。据环保部门测算，目前，宁波市机动车废气污染占大气污染总分担率已达30%左右。
2014年初，宁波市加快推进黄标车淘汰工作，计划至2016年底前基本淘汰黄标车。截至去年10月27日，宁波市共发放黄标车淘汰补贴资金6.41亿元，宁波11万辆黄标车已淘汰超过80%。至今年年底淘汰任务基本完成后，将减少四种主要污染物排放5万多吨。
细数宁波黄标车限行禁行历经的3个阶段，范围一扩再扩。
“从4平方公里到115平方公里，再到354平方公里，最后到全市禁行。”宁波市机动车排气污染防治管理中心负责人表示，3个阶段除了扩大限行禁行范围，时段也从每日7时-21时延长到全时段。
为促进老旧车淘汰更新，进一步减少在用车污染物的排放，今年7月1日起，宁波车检尾气排放大幅“提标”。据宁波市机动车排气污染防治管理中心相关负责人介绍，和原标准相比，新标准的污染物排放限值降低了近一倍。
据测算，去年浙江省机动车排放的氮氧化物、碳氢化物、PM10分别为16.48万吨、12.49万吨、1.30万吨。而新标准实施后，预计轻型汽油车的一氧化碳CO减排量达2.37万吨，碳氢和氮氧化物减排量达0.84万吨。
一座石化重镇的“治气”样本
今年前6个月，镇海区空气优良率达85.6%，创下自2013年以来新高，其中空气质量重度及以上污染天数为零。
这对于集聚了上百家化工企业、化工区规划面积占四分之一的石化重镇而言，是难能可贵的。
镇海港区是浙江省煤炭吞吐量最大的港口，年吞吐量超2000万吨。漫天飞舞的煤尘，曾经是镇海居民挥之不去的烦恼。老百姓家朝北的窗户，无论何时都不敢打开，因为煤尘太重。
2011年，镇海区制定了将煤尘总量削减90%的三年行动计划，专门成立了煤炭扬尘整治领导小组，从卸船、堆场、运输三大煤尘污染源入手，投入了大量的人力物力财力。
针对堆场和装卸过程中的煤尘飘散，当地建起了防风网和配套喷淋设施，实现煤堆场封闭合围，将煤尘牢牢锁定在作业区域。
与防风网相得益彰的是喷淋射雾系统。镇海港区和煤炭交易市场的主要道路、堆场周边、运输车辆出口、卸船承料漏斗都陆续加装、改造喷淋清洗装置。位于招宝山脚底、离居民区百米之遥的港区2号、3号煤码头及其后方堆场全部停止煤炭装卸作业。
一名家住城河东路的居民说：“以前一天一层灰、连窗也不敢开的日子总算过去了！”
为了管住煤尘，镇海环保部门还在老城区及周边区域布设6个站点开展降尘监测。
数据显示，2015年镇海区降尘均值较2011年煤尘整治前下降89.7%，基本实现煤尘削减90%的目标。
近日，镇海区又启动了“白色烟雾”治理，4家企业列入首批试点单位。据悉，“十三五”期间该区生态环保投入将超过178亿元。去年6月，宁波市政府提出全面建成1083平方公里禁燃区。为实现这个目标，今年宁波市从能源结构调整、产业布局与结构调整、机动车污染防治、工业企业治理、化工行业有机废气整治、城市扬尘治理、农村废气治理等全方位推进大气污染治理。
通过三年整治，应该说镇海的空气质量的确有了明显的好转，老百姓的满意度也在逐渐提高。从1-10月份的检测情况来看，我们同原来比（降尘量）已经下降了72.5%左右，现在，我们后窗可以打开了，特别是在夏天，离煤场不远的一个广场可以跳佳木斯舞了，这是个很好的现象。
镇海空气质量有明显好转，从PM2.5和大气污染因子的监测数据也能看到。PM2.5的国家监测系统，到去年底在镇海监测站点分布扩大，并通过对这些点的监测，从2012年开始已形成常态化实时公布PM2.5监测数据。今年开始全国首创实现网上实时发布6种本地主要大气特殊污染因子数据，数据也显示，可监测的36种特殊因浓度达标率超过99.9%。
近日，浙江省宁波市镇海区正式启动“白色烟雾”治理，4家企业列入首批试点单位。
据介绍，白雾指企业通过锅炉、火炬、焚烧炉、喷淋塔等废气排气筒排放烟气时，大量高温水蒸气遇冷凝结，造成烟气呈现白色烟雾现象。2016年初，镇海区编制完成“白雾企业”调查研究报告，共43家企业列入调研名单，其中16家企业存在白雾问题。
镇海区区长魏祖民说，过去5年，镇海区在生态环境整治方面累计投入100个亿。“十三五”期间，该区生态环保投入将超过178亿元。
2014年，镇海在全国率先实时发布大气特殊污染因子浓度，市民上网一查就能知道硫化氢、甲苯等6种因子的监测数据了。2014年，镇海区获评宁波首个“国家生态文明建设示范区”。
18家燃煤电厂明年全部实现超低排放
近日，宁波明州热电有限公司投资6500万元，开始对现有3台锅炉实施烟气脱硫脱硝除尘改造。该项目的脱硫效率超过95%，除尘率在99．99%以上，高于国家现有的排放标准。
目前，宁波市共有5家省统调燃煤电厂和13家燃煤热电企业。其中北仑电厂、宁海国华电厂、大唐乌沙山电厂、镇海发电厂、台塑热电厂等5家燃煤电厂有24台机组，宁波经济开发区热电厂、明州热电厂、光耀热电厂等13家燃煤热电企业有48台锅炉。
其他企业的整治情况如何？宁波市环保局相关负责人表示，截至2015年底，全市电力企业年原煤用量为3274．6万吨，占宁波规模以上企业年原煤用量的94．5%。目前，除了待搬迁的3家热电企业外，其他热电企业均已实施了高效的脱硫脱硝除尘设施。
根据目标，计划到2017年底前，全市所有单台出力65蒸吨／小时以上燃煤锅炉（除层燃炉、抛煤机炉外）烟气二氧化硫排放浓度要小于每立方米35毫克、氮氧化物排放浓度要小于每立方米50毫克、烟尘排放浓度小于每立方米5毫克。这意味着2017年，宁波18家燃煤电厂将全部实现“超低排放”。
届时，主要大气污染物排放总量将得到进一步削减，二氧化硫和氮氧化物年排放量预计可分别再削减3万吨和4万吨。
