钢铁工业协会科技环保部教授级高工苏家志在接受记者采访时说，
我国对金属尾矿的综合利用状况可用一句话来概括，即“叫得响，进展
却不理想。”主要原因是国家激励政策的力度不够。
　　据苏家志高级工程师介绍，到目前为止，我国金属矿山尾矿库已达
400多个，尾矿堆存总量已超过50亿吨，且每年仍以2.2亿－2.3亿吨的
速度增加。其中铁矿山每年排放1.3亿吨，有色金属矿山每年排放7000
万吨，黄金矿山每年排放2500万－3000万吨。但我国每年却只有7％的
尾矿资源被综合利用，造成了大量的资源浪费。
　　苏高工告诉记者，由于受选矿工艺、技术的限制，现已进入尾矿库
的尾矿中，含有大量的有价金属。如我国有色金属矿山的综合采选回收
率仅为33％，而铁矿山每年排出的1.3亿吨尾矿的平均含铁品位达到了
11％，相当于每年有1410万吨金属铁损失在尾矿中。1997年，全国黄金
矿山采矿量2540万吨，原矿品位4.13克／吨，尾矿品位达0.318克／吨，
总回收率只有86.46％，大约有18－20吨黄金留存在尾矿中。以大冶有
色金属公司为例，其5个铜矿山在1957年至1989年间共排出尾矿2500多
万吨，其中含铜6.3万吨、金337千克、银56175千克、铁276.85万吨。
　　近几年，随着选矿技术的不断进步和选矿设备技术指标的不断提高，
通过对原有选矿工艺技改以提高原矿中有价金属的回收率越来越受到矿
山企业的重视。
　　但是，能够真正把尾矿作为二次资源，对已进库的尾矿进行有规划
的综合利用的矿山企业全国却没有几家，大量的有价金属仍赋存于尾矿
中。
　　在谈到形成这一状况的原因时，苏高工认为主要制约因素有3点：
一是人们的思想观念还未真正转变，还没有认识到尾矿也是一种资源，
尤其是在企业经济困难的情况下，更不愿意把有限的资金投在尾矿的综
合利用上。二是国家对于尾矿资源的综合利用虽出台了一些优惠政策，
但不具体，企业要享受到这些优惠政策比较困难。三是国家对尾矿资源
的综合利用在宏观上无通盘考虑，直到现在全国也没有统一的尾矿资源
数据库。政府、企业、科研院所之间的信息沟通工作至今还无人做，中
国资源综合利用协会本打算成立尾矿利用专业委员会来承担这些工作，
尽管已经筹备了3年多，大的活动也开展了几次，但现在仍未获批准。
　　为了说明这种情况，苏高工给记者举了一个实例：太钢峨口铁矿是
一座年产矿石380万－400万吨的磁铁矿山，矿石中伴生有大量的碳酸铁，
自20世纪60年代起，企业就想回收其中的碳酸铁，但一直未能如愿。20
世纪90年代，在马鞍山矿山研究院的协作下，企业开展了回收碳酸铁的
科技攻关，在原生产工艺基本不变的情况下，对尾矿进行再选，从而使
资源的回收率由原来的60％提高到80％，每年可多回收碳酸铁精矿53万
吨。按当初的技改方案，这项工程投资400多万元，回收期仅为1年半。
可就是这样好的一个项目，直到现在仍未上马。因为峨口铁矿只是太钢
的下属矿山，太钢在考虑技改项目时首先安排的是主业不锈钢项目，加
之太钢产品前几年受俄罗斯不锈钢冲击较大，效益也不是很好，所以这
一人人叫好的项目只能往后排了。
　　针对这些情况，苏高工认为，要改变我国尾矿利用率低下的局面，
必须从以下几方面着手：
　　1.建立一套管理组织协调的机构，全面考虑尾矿资源的应用方向、
科技攻关、后续市场等问题。
　　2.进一步完善现有的法律、法规，使之更为具体，更易于操作，尤
其是对尾矿利用的有关优惠政策，要像煤矸石、粉煤灰项目那样具体明
了，使企业能在实际工作中很容易找到具体条款对号入座。
　　3.国家应对尾矿资源的综合利用项目在立项、投资上制定更为明确
的规章制度，如关于尾矿资源综合利用项目，国家有关部门应优先审批，
设立一定的风险基金用于尾矿资源综合利用的投资等。