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我国节水灌溉企业现状分析

  2015-12-31

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  我国节水灌溉企业发展的历史并不长,大约可从60-70年代算起,就其发展的速度、规模和特点来看,大体可划分为三个发展阶段;第一阶段是60-70年代,为启动时期。第二阶段,80年代为初步发展阶段。第三阶段,90年代进入高速发展期。

  目前,我国节水灌溉设备和器村物各类生产企业大约有四、五百家,加上贸易服务型企业达到千家以上。截止1998年底,灌排企协共有成员单位90家。

  (1)从所有制情况看,国有企业36家,占40%;集体企业21家,占23.3%;股份制及股份合作制企业20家,占22.2%;中外合资企业6家,占6.6%;私营企业5家,占5.5%;外商独资企业2家,占2.2%。其中,国有和集体企业占总数的60%以上,如果把股份制和股份合作制企业中的国有或集体控投企业也考虑进去的话,将至少达到70%以上。

  (2)从经营规模来看,以1997年销售额为准,达到1亿元以上的有只有5家,占5.5%;5000万-1亿元的8家,占8.8%;2000万-5000万元的19家,占21.1%;2000万元以下的58家,占64.4%。其中,年销售额1亿元以上的企业只有5.5%,而2000万元以下的企业将近65%,这两个数字值得引起我们注意。

  (3)从成立时间来看,70家代及其以前成立的19家,占21.1%;80年代成立的13家,占14.4%;90年代成立的32家,占35.6%;另有26家成立年代未统计清楚,占28.8%。

  (4)从地区分布来看,节水灌溉企业多数在我国北方地区,这与我国节水灌溉重点发展地区相一致。长江以北有65家,占72.3%;长江以南25家,占27.7%。其中仅北京、河北、河南、山东、山西五省市就有45家,占协会成员总数的一半。

  (5)从拥有固定资产规模看,5000万 元以上的有11家,占12.2%;2000-5000万元的17家,占18.9%;2000万元以下的58家,占64.5%;情况不清楚4家,占4.4%。这组数字中,拥有固定资产5000万元以上的企业约12%,而2000万元以下的企业还是将近65%,与年销售额的情况大体相同。

  (6)从拥有技术人员情况看,100人以上的有12家,占13.3%;51-100人的有15家,占16.7%;50人以下的58家,占64.5%;情况不清楚的5家,占5.5%。这组统计数字中,拥有技术人员50人以下的企业又是将近65%,与企业年经营规模和固定资产规模的统计结果联系起来看,三个将近65%相似统计数字绝不是孤立的和偶然的。

  我国节水灌溉企业现状特点及原因分析:我国节水灌溉企业呈现出以下三个基本特点:一是发展快、成效大;二是数量多,规模小;三是差异大,水平低。

  我国节水灌溉企业目前的现状和特点是多种原因、多方面因素交互作用的结果。这里面有历史原因,也有现实原因;有思想观念原因,也有经济管理原因;有制度体制方面的原因,也有市场发展程度的原因;有企业经营管理的内因,也有社会环境条件的外因等。是以下几主面因素、几种力量矛盾运动相互作用的结果。

  第一、是政府和群众两个积极性相互结合的结果。政府和群众两个积极性结合到一起,便形成一股强大的力量,把节水灌溉推向一个又一个新的高潮。这是我国近年来推广节水灌溉和节水灌溉企业发展如此迅速,又取得如此大的成效的根本原因。

  第二、是市场迅速扩张和市场发育不成熟两种力量交互作用的结果。

  一方面市场容易扩大,另一方面又处于不成熟状态,这样就使得那些生产规模小、管理水平低、产品质次价高的企业仍然能够得以存在,节水灌溉企业数量多、规模小,整体水平低的特点由此形成。

  第三、是新旧两种体制两种观念在转换过程中相互作用的结果。

  建立社会主义市场经济体制后,一方面,旧的农田水利的建管体制已经打破,旧观念逐步瓦解。另一方面,市场经济条件下农田水利的新体制还没有完全建立起来,新观念还没有完全形成。此外,水价过低,价要杠杆的作用几乎很小,水是商品的观念还远未形成。这些,都是节水灌溉新技术、新设备推广使用的障碍,也是节水灌溉企业发展的障碍。

  在节水灌溉企业自身管理体制和运行机制上,新旧两种体制两种观念相互作用的影响也十分明显。一方面,完全是“铁饭碗”、“大锅饭”的原来计划体制下的农机企业和水利企业已不复存在。但是另一方面,政企还没有完全分开,有些企业本身就是水利或农业部门兴办的,有关部门仍然把下属企业看成机关的一个组成部分,当成“小金库”或财务上的“蓄水池”。很多企业本身也缺乏完全面向市场的勇气,缺乏现代经营管理观念,不少企业的生存还要依赖政府部门的保护。这也是节水灌溉产品质量提高不快,专业企业不能通过竞争实现淘汰和发展的重要原因。

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