陈林岚

浙江省温州市近两年来在绿色信贷、绿色保险、排污权有偿使用和交易等绿色经济政策方面，进行了积极有益的探索，在环保制度建设创新中，绿色经济政策体系正在逐步形成，为温州城市环境建设助力。

　　排污权交易效果好

近年来，温州市通过逐步建立企业节能减排经济奖惩制度，设立重点污染企业环境行为数据库，把节能减排和环境行为作为企业政策优惠、贷款发放等的重要前提条件，推进绿色经济政策，形成对污染治理、循环经济试点和资源综合利用等领域的环境经济支持合力。

　　《温州市排污权有偿使用和交易试行办法》去年3月1日正式出炉。

按照温州市的相关规定，在试行期，温州市在全市范围内同步开展试点排污权有偿使用和交易，先行针对新建、扩建、改建工业建设项目展开，现阶段排污权种类为化学需氧量和二氧化硫，待条件成熟后再逐步推行现有排污单位排污权有偿使用以及排污单位之间的排污权交易(即排污权的二级市场交易)。

　　绿色信贷促进企业变绿

温州市环保局紧接着又出台了《绿色信贷工作管理办法》。企业的环保行为够不够绿色，将成为银行贷款审批的一道门槛，由环保和金融部门共同为其把关。

绿色信贷政策规定，将企业的环境行为信息纳入银行征信系统，对那些在征信系统中“挂上号”的环境违法企业与项目进行信贷控制，对那些环境信誉良好的企业和项目给予信贷支持，推行绿色信贷。

企业环境行为信用等级评价，是指环保部门对企业环境行为进行综合信用评价定级。定级结果分为绿色、蓝色、黄色、红色、黑色5个等级，通过优先支持绿色、蓝色企业，审慎发放黄色企业贷款，严控红色、黑色企业信贷的差别信贷投放，达到以环保评价机制决定贷款成功率的目的。

　　签下第一单绿色保险

今年7月，另一项环境经济政策——绿色保险顺势推出。鹿城区后京电镀园区率先与人民财产保险股份有限公司温州市分公司、太平洋财产保险股份有限公司温州分公司签订合作协议，并出资近27万元保费，购买1000万元保额的环境污染责任保单。这笔绿色保险保单范围涵盖后京电镀园内95家电镀企业及沿江蒸汽供应有限公司、后京电镀污水处理有限公司。它既是温州市环境污染责任保险第一单，也是浙江省电镀行业环境污染责任保险第一单。

据了解，温州市各县(市、区)也正在陆续开展环境污染责任保险推介工作，预计今年将签20余家重污染企业。