此次《意见》的发布也是继此前金融“国十条”中提出，将对绿色环保产业放松信贷政策，将为环保企业在基础设施特许权与合同能源管理运营模式的探索提供便利后，又一项对节能环保产业发展起到关键性作用的加强版新政策，这也将成为下一阶段节能环保产业发展的新“助推器”。
“目前我国节能环保产业发展刚刚起步，处于发展的朝阳期，而节能环保产业又具备了决策层所提出的保持一定投资规模、优化投资结构、提高投资效益等特点。所以，在接下来的发展阶段，节能环保产业将成为投资的新热点以及新的经济增长点。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军在接受《证券日报》记者采访时做出了上述表示。
对于节能环保产业的发展，此次《意见》提出了以下三个目标:一是产业技术水平显著提升。企业技术创新和科技成果集成、转化能力大幅提高，能源高效和分质梯级利用、污染物防治和安全处置、资源回收和循环利用等关键核心技术研发取得重点突破，装备和产品的质量、性能显著改善，形成一大批拥有知识产权和国际竞争力的重大装备和产品，部分关键共性技术达到国际先进水平。
二是国产设备和产品基本满足市场需求。通过引进消化吸收和再创新，努力提高产品技术水平，促进我国节能环保关键材料以及重要设备和产品在工业、农业、服务业、居民生活各领域的广泛应用，为实现节能环保目标提供有力的技术保障。
用能单位广泛采用“节能医生”诊断、合同能源管理、能源管理师制度等节能服务新机制改善能源管理，城镇污水、垃圾处理和脱硫、脱硝设施运营基本实现专业化、市场化、社会化，综合环境服务得到大力发展。建设一批技术先进、配套健全、发展规范的节能环保产业示范基地，形成以大型骨干企业为龙头、广大中小企业配套的产业良性发展格局。
三是辐射带动作用得到充分发挥。完善激励约束机制，建立统一开放、公平竞争、规范有序的市场秩序。节能环保产业产值年均增速在15%以上，到2015年，总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。通过推广节能环保产品，有效拉动消费需求;通过增强工程技术能力，拉动节能环保社会投资增长，有力支撑传统产业改造升级和经济发展方式加快转变。
“随着国家在节能环保产业上逐渐加码，节能环保产业未来的发展机遇也会越来越大，包括与之相关的上市公司及行业都会因此获得更多利好。”宏源证券一位行业分析师强调。
此外，王军还指出，节能环保产业的快速发展也为建设“美丽中国”以及打造中国经济升级版增添动力。此外，节能环保产业具有延伸性长、覆盖面广的特点，这助于拉动上中下游产业发展。未来我国需要进一步加大对节能环保产业的投资。
